昨天（2日）下午，中國紅十字會(huì)總會(huì)召開干部大會(huì)，宣布對紅會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命：趙白鴿不再擔(dān)任中國紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長職務(wù)。

　　紅會(huì)官網(wǎng)第一時(shí)間向外公布了趙白鴿卸任的消息，從2011年郭美美炫富之后就一直處于輿論漩渦中的紅會(huì)，又一次被推向了風(fēng)口浪尖。

　　紅會(huì)內(nèi)部人士昨天向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，趙白鴿卸任主要是出于三方面原因，一因不能同時(shí)擔(dān)任紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)副主席和國家紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人；二是她擔(dān)任全國人大外事委員會(huì)副主任委員，需投入精力在外事工作；三則因年齡問題。

　　卸任三原因

　　據(jù)紅會(huì)內(nèi)部人士昨天透露，趙白鴿卸任主要是出于三方面原因，一是去年起趙白鴿擔(dān)任了紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)副主席，按照國際紅會(huì)的章程，作為全球副主席不再適應(yīng)擔(dān)任國家紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人；二是趙白鴿擔(dān)任全國人大外事委員會(huì)副主任委員，需將更多精力用于外事工作。

　　2013年11月13日，趙白鴿當(dāng)選紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)副主席，這是中國紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人繼上世紀(jì)80年代后第二次當(dāng)選該職務(wù)。

　　上述人士表示，趙白鴿在國際紅會(huì)中的副主席并非虛職，而是要負(fù)責(zé)整個(gè)亞太區(qū)幾十個(gè)國家的紅會(huì)，公務(wù)也非常繁忙。

　　這位人士所稱的第三個(gè)原因是年齡，因?yàn)榻衲甑准t會(huì)將舉行換屆大會(huì)，紅會(huì)會(huì)長一屆為五年，如果62歲的趙白鴿繼續(xù)擔(dān)任新一屆的紅會(huì)副會(huì)長，那么她在任期中就超齡了。

　　另一位知情人士也向本報(bào)記者表示，趙白鴿離任是基于綜合性因素做出的決定，但年齡是最重要的原因。按照國家退休年齡的規(guī)定，政府機(jī)關(guān)中女性副部級(jí)干部退休年齡為60歲，如果在像紅會(huì)這樣的事業(yè)單位中可以適當(dāng)延長，但干到65歲的并不多見。

　　昨天任免大會(huì)同時(shí)還宣布，國家衛(wèi)計(jì)委副主任徐科任中國紅十字會(huì)黨組書記，并提名徐科同志為中國紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長人選。

　　1956年出生的徐科長期在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，曾經(jīng)擔(dān)任衛(wèi)生部副部長，2013年機(jī)構(gòu)改革之后，成為國家衛(wèi)計(jì)委副主任，分管衛(wèi)生應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、離退休干部方面工作。

　　救贖紅會(huì)“折戟”

　　與同齡的官員們相比，趙白鴿有著傲人的學(xué)歷——她1989年畢業(yè)與英國劍橋大學(xué)，并獲得生物醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。她的國際化學(xué)術(shù)背景和熟練的英文交流能力對她的職業(yè)生涯產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

　　趙白鴿長期在計(jì)生系統(tǒng)的科研和外事部門工作，曾經(jīng)擔(dān)任國家計(jì)生委科技司司長、國際合作司司長，2003年之后，擔(dān)任國家人口計(jì)生委副主任。

　　趙白鴿受命于紅會(huì)危難之際，2011年7月的郭美美炫富事件導(dǎo)致紅會(huì)信譽(yù)跌入谷底；9月趙白鴿調(diào)任中國紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長。

　　初上任時(shí)，趙白鴿曾經(jīng)抓住每一個(gè)公開場合解釋郭美美與紅會(huì)無關(guān)，但她也承認(rèn)紅會(huì)確實(shí)因此陷入了信任危機(jī)。郭美美事件引發(fā)了公眾對紅會(huì)效率、管理的質(zhì)疑，也引發(fā)了紅會(huì)的綜合改革。

　　上任的前兩年，趙白鴿躊躇滿志地制定了計(jì)劃要對紅會(huì)進(jìn)行自我改革，并且推行了包括更加透明的公開信息，更加主動(dòng)與民間NGO合作等等措施，以及引入社監(jiān)委進(jìn)行第三方監(jiān)督等等改革。

　　北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，最近幾年盡管社會(huì)質(zhì)疑不斷，但紅會(huì)還是走在不斷改革的路上。

　　王振耀曾經(jīng)擔(dān)任民政部救災(zāi)救濟(jì)司長，民政部與紅會(huì)是中國救災(zāi)的“搭檔”。王振耀說，與之前相比，紅會(huì)最近幾年在應(yīng)急體系建設(shè)上取得了非常大的進(jìn)步，無論是速度，機(jī)制以及與民間組織的合作上都不可同日而語。

　　“開放”是趙白鴿所推行的紅會(huì)綜合改革的關(guān)鍵詞。四川蘆山地震之后，紅會(huì)與草根NGO進(jìn)行資源共享的平臺(tái)——4·20中國社會(huì)組織災(zāi)害應(yīng)對平臺(tái)在京成立。

　　趙白鴿表示，紅會(huì)絕對不是這個(gè)平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)者，紅會(huì)只是起到協(xié)調(diào)以及提供資源的作用。紅會(huì)將采取項(xiàng)目合作的方式，為NGO組織提供資金以及技術(shù)等方面的支持。

　　面對捐款人對于捐款去向的質(zhì)疑，趙白鴿說，紅會(huì)已經(jīng)公布了每一筆捐款和捐贈(zèng)人信息，未來還將向公眾交代清楚每一筆善款的去向。

　　2013年4月28日上午，趙白鴿在紅會(huì)就蘆山地震舉行的例行發(fā)布會(huì)上立下“軍令狀”——如果兩到三年仍然翻轉(zhuǎn)不了“黑十字”的印象,她自動(dòng)請求辭職。

　　在這個(gè)發(fā)布會(huì)上，趙白鴿主動(dòng)走到每一個(gè)記者的座位前，與記者們交換名片，并請記者們對紅會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

　　如今，才剛剛過去一年半，趙白鴿已經(jīng)先行離開紅會(huì)。除了一些業(yè)內(nèi)人士，這三年來趙白鴿在救贖紅會(huì)上所做的種種努力在外界看來收效并不明顯。紅會(huì)的每一次進(jìn)步似乎都會(huì)被更大的負(fù)面新聞所消解。雖然這些負(fù)面新聞中有真有假，有合理質(zhì)疑也有荒謬的推斷，但每次出現(xiàn)對于紅會(huì)重生都是嚴(yán)重的打擊。

　　就在趙白鴿立軍令狀的前一天，100多位藝術(shù)家向汶川地震定向捐助的8470萬資金被更改用途用于“博愛家園”的消息曝光，令趙白鴿所立的“軍令狀”黯然失色。公眾對于8470萬資金去向的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對趙白鴿去向的關(guān)注。

　　今年以來的“海南棉被事件”，“救災(zāi)倉庫轉(zhuǎn)租事件”等等表明社會(huì)對于紅會(huì)的信任度并沒有因?yàn)橼w白鴿這三年的改革而有根本好轉(zhuǎn)。

　　從蘆山地震過后這一年多以來，經(jīng)常與紅會(huì)接觸的記者都發(fā)現(xiàn)紅會(huì)的一些變化：紅會(huì)不再頻繁的召開新聞發(fā)布會(huì)，不再嘗試對社會(huì)的質(zhì)疑做出詳盡的解釋，即使是轟動(dòng)一時(shí)的“救災(zāi)倉庫轉(zhuǎn)租事件”，也僅僅是通過一個(gè)簡單的聲明來自證清白。

　　王振耀說，最近幾年公眾對于紅會(huì)的有些質(zhì)疑越過了專業(yè)與隱私的底線，淪為了不負(fù)責(zé)任和缺乏建設(shè)性的謾罵，漸漸地大家就都疲憊了。

　　紅會(huì)一位中層曾經(jīng)對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，在2008年之前，紅會(huì)對存在問題作出的種種解釋還有人聽，如今，不管他們再說什么，似乎都沒有人相信了。

　　社監(jiān)委的命運(yùn)

　　趙白鴿在任時(shí)推出的一項(xiàng)重要改革是成立第三方獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中國紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)（簡稱“社監(jiān)委”）。2012年12月由16名委員組成的社監(jiān)委成立， 承擔(dān)起對紅十字會(huì)的社會(huì)捐贈(zèng)款物使用、資助項(xiàng)目等進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。

　　社監(jiān)委委員之一的王振耀說，社監(jiān)委是趙白鴿力主成立的，是她探索引入社會(huì)機(jī)制來處于紅會(huì)改革的一次嘗試，她想改變一貫以來紅會(huì)“自己說了算”的體制。

　　“紅會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，確立開放的機(jī)制是非常重要的，我們在會(huì)場上提出非常尖銳的意見，她也能聽進(jìn)去。”王振耀說。

　　然而，社監(jiān)委是一個(gè)命運(yùn)多舛的機(jī)構(gòu)，從成立之初就招受諸多質(zhì)疑。社監(jiān)委曾經(jīng)提議重新啟動(dòng)針對郭美美事件的調(diào)查，并邀請社會(huì)公眾同步參與，這一提議后來又不了了之。

　　與最初成立之始的高調(diào)相比，如今，一些社監(jiān)委委員已經(jīng)不愿意再談?wù)摷t會(huì)的是非。本報(bào)記者從紅會(huì)內(nèi)部了解到，社監(jiān)委仍然是存在的，并沒有被取消，紅會(huì)遇到一些事情也還是會(huì)和他們溝通，但下一步社監(jiān)委的去向要根據(jù)換屆之后紅會(huì)高層的意向而定。