城市公用事業(yè)可引入民營(yíng)資本

　　本報(bào)8月28日訊（記者 李飛飛）今日，記者從太原市政協(xié)了解到，太原市政協(xié)委員把脈太原市城市公用事業(yè)發(fā)展，經(jīng)調(diào)研后提出建議，可引入民營(yíng)資本投資經(jīng)營(yíng)，加快市政公用事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。太原市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此建議將被納入議事日程。

　　太原市政協(xié)近期組織政協(xié)委員對(duì)城市公用事業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，委員們認(rèn)為，城市公用事業(yè)直接關(guān)系到城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民日常生活，關(guān)系到社會(huì)公眾利益和城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，隨著太原市城市建設(shè)的迅速發(fā)展，僅依靠政府的融資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公用事業(yè)越來(lái)越大的資金需求，因此，在城市公用事業(yè)中引入民營(yíng)資本和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制勢(shì)在必行。

　　委員建議，轉(zhuǎn)變政府管理職能，促進(jìn)政府的主要職能從參與具體項(xiàng)目投融資轉(zhuǎn)向“統(tǒng)一規(guī)劃、培育主體、制定政策、依法監(jiān)督”的思路上來(lái)；降低民營(yíng)資本進(jìn)入市政公用事業(yè)的門(mén)檻，改革以審批制為代表的行政性進(jìn)入壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批制向登記制轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，理順城市公用設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的價(jià)格體系，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的市政公用設(shè)施項(xiàng)目，采取“項(xiàng)目企業(yè)報(bào)價(jià)、政府核價(jià)、公眾議價(jià)”的三結(jié)合定價(jià)方案；運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域；建立投資回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制，完善民營(yíng)資本投資的退出機(jī)制；建立健全民營(yíng)資本參與市政公用事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)等。