新華網(wǎng)北京８月２５日新媒體專電（新華社“中國網(wǎng)事”記者歐甸丘）滿月酒、婚宴、升學(xué)宴、搬家酒、開業(yè)慶……在２４日中紀(jì)委的“每周通報(bào)”中，一些借“風(fēng)俗”之名，行違紀(jì)違規(guī)之實(shí)的干部付出了代價(jià)，輕微的受到警告處分，嚴(yán)重的丟掉“烏紗帽”。禮與賄、情與法界限在哪里？人情往來緣何成為權(quán)力腐敗的“隱身衣”？

　　三成違紀(jì)涉“風(fēng)俗”　人情往來成“遮羞布”？

　　中紀(jì)委２４日公布了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的１５３件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件，記者梳理發(fā)現(xiàn)，其中有４０多起案件涉及違規(guī)辦滿月酒、婚宴、生日宴、升學(xué)宴、出生宴、搬家酒、開業(yè)慶等看似風(fēng)俗的“人情往來”，在所有案件中占比近三成。

　　親朋好友間互贈(zèng)禮金，真心誠意的人情往來本來無可厚非，但是隨著送禮風(fēng)氣漫延，逢年過節(jié)、紅白喜事、喬遷新居等卻成了給領(lǐng)導(dǎo)干部送“紅包”的機(jī)會(huì)。從歷次中紀(jì)委公布的案例來看，婚喪嫁娶中的這種風(fēng)氣仍需要重點(diǎn)整治。

　　重慶市城口縣人大常委會(huì)原主任于少東操辦兒子婚禮借機(jī)斂財(cái)，被調(diào)查。在婚禮現(xiàn)場，主辦方準(zhǔn)備了空紅包，送禮者領(lǐng)取空紅包裝入禮金，在紅包上寫上名字，交給接待人員。事后查明，于少東為其子于某某操辦的婚禮設(shè)午宴１０１桌，收受禮金２００多萬元。其中，收受管理服務(wù)對(duì)象禮金９０多萬元，不少人因?yàn)檎也坏娇兆凰投Y后匆匆離開。

　　于少東在接受調(diào)查時(shí)說：“黨政干部和企業(yè)老板主要是看我的面子來的，如果我不是城口縣人大常委會(huì)主任，他們肯定不會(huì)來。”

　　“人情往來不是腐敗的遮羞布。”中山大學(xué)教授張緊跟指出，一些婚喪嫁娶事宜的禮金表面上是人情往來，內(nèi)在卻是妄圖瞞天過海、混淆視聽，一些干部混淆了禮與賄，情與法的界限，嚴(yán)重侵蝕干部的廉潔性，甚至成為官場、商場的“潛規(guī)則”。

　　權(quán)力尋租綁架“風(fēng)俗”　“亞腐敗”易蛻變?yōu)?ldquo;腐敗”？

　　中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說，一些人打著人情禮儀的幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當(dāng)成了權(quán)力尋租、受賄斂財(cái)?shù)牧紮C(jī)，把正常人際交往，攪成了一幕幕權(quán)錢交易、私相授受的丑劇，實(shí)際上是一種“亞腐敗”。

　　專家指出，所謂亞腐敗，是指在權(quán)力廉潔狀態(tài)和腐敗狀態(tài)之間所形成的一種尚未達(dá)到觸犯刑律的地步，但權(quán)力本身卻又并不那么干凈的空間。隨著反腐敗持續(xù)深入，領(lǐng)導(dǎo)干部“闖紅燈”顯著減少，但值得警惕的是，“亞腐敗”卻有蔓延之勢(shì)。

　　“明目張膽的行賄受賄風(fēng)險(xiǎn)太大，人情往來、風(fēng)俗習(xí)慣的合理性就成了一些干部斂財(cái)?shù)?lsquo;擋箭牌’，這種違紀(jì)、腐敗行為具有模糊、隱蔽的特性，變得比較難以界定，讓一些人心存僥幸。”張緊跟說。

　　多位專家認(rèn)為，以情謀私是人情社會(huì)的功利特征，血緣、鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、業(yè)緣四大圈子是人情大行其道的基本依托，“亞腐敗”的危害并不亞于腐敗，可以發(fā)生質(zhì)變蛻變成腐敗。

　　廣州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人情往來的民俗習(xí)慣已經(jīng)異化為一些人斂財(cái)?shù)闹匾侄危瑥慕瓴樘幍墓賳T違紀(jì)違法行為發(fā)生軌跡來看，很多腐敗分子違紀(jì)行為都是從收受紅包禮金開始，其深層次問題也是從收紅包、禮金這一線索深挖細(xì)查出來的。

　　“借宴斂財(cái)”之風(fēng)不可長

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，官員“借宴斂財(cái)”之風(fēng)已得明顯遏制，被追責(zé)甚至“落馬”的官員不在少數(shù)，確實(shí)給“風(fēng)俗”腐敗開出了一劑“良藥”。然而，領(lǐng)導(dǎo)干部的“宴席腐敗”和“借宴斂財(cái)”在一些地方仍時(shí)有發(fā)生。

　　“如果他不是領(lǐng)導(dǎo)干部，會(huì)有婚禮現(xiàn)場停滿的公車么？會(huì)有賓客云集、禮金動(dòng)輒數(shù)千元么？一些官員大操大辦紅白喜事借機(jī)斂財(cái)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成為公開的秘密。”南方某市一位基層干部表示，官員大張旗鼓宴請(qǐng)大致有兩種心態(tài)：其一受風(fēng)氣影響，礙于習(xí)俗不得不辦；另一種是借機(jī)斂財(cái)或與利益方搞好關(guān)系。

　　為了治理風(fēng)俗習(xí)慣中的“亞腐敗”，四川蒲江規(guī)定婚喪喜慶中的禮金限額、廣東廉江限制紅白喜事的宴席數(shù)量……高波說，應(yīng)當(dāng)適時(shí)推進(jìn)完善規(guī)章制度，讓治“風(fēng)”之策及時(shí)制度化，并且與官員考核晉升機(jī)制結(jié)合起來，讓糾風(fēng)防風(fēng)機(jī)制常態(tài)化。

　　“黨紀(jì)嚴(yán)于國法，黨政官員要嚴(yán)格自律，嚴(yán)格區(qū)分正常人情往來，不能觸碰腐敗的‘高壓線’。”張緊跟說。