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浙江政協(xié)常委:混合所有制經(jīng)濟(jì)將促浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
浙江政協(xié)常委:混合所有制經(jīng)濟(jì)將促浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
圖為會議現(xiàn)場。 吳洪 攝
中新網(wǎng)杭州8月19日電 (見習(xí)記者 謝盼盼 實(shí)習(xí)生 吳洪)19日,浙江省政協(xié)在杭州召開的“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”專題政治協(xié)商會議上,浙江省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委主任陳正興在報(bào)告中稱,混合所有制經(jīng)濟(jì)帶給了浙江重大機(jī)遇,將促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但他也認(rèn)為,目前浙江混合所有制經(jīng)濟(jì)存在思想認(rèn)識疑慮、政策隱形壁壘和法律法規(guī)的問題等。
據(jù)悉,混合所有制經(jīng)濟(jì)從宏觀層次來講,是指一個(gè)國家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性,即在所有制結(jié)構(gòu)中,既有國有、集體等公有制經(jīng)濟(jì),也有個(gè)體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì),還包括擁有國有和集體成分的合資、合作經(jīng)濟(jì)。
“總體呈現(xiàn)加快發(fā)展趨勢,混合所有制企業(yè)比重明顯提高。”陳正興用一句話概括浙江省混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
陳正興表示,“實(shí)踐表明,在更大范圍內(nèi)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),對浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和市場化改革是一次歷史性重大戰(zhàn)略機(jī)遇。”報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,浙江省屬國企企業(yè)數(shù)比2005年減少9家,資產(chǎn)規(guī)模和所有者權(quán)益均翻了一番多,利稅總額也實(shí)現(xiàn)年均7.6%的較快增長。
陳正興認(rèn)為,混合所有制經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)浙江國企深化改革、拓展民企發(fā)展空間和擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放方面都有重大機(jī)遇。
“在省內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,混合所有制企業(yè)數(shù)量和占比雖然不高,但戶均產(chǎn)值、人均產(chǎn)出和每元資產(chǎn)利稅水平明顯高于一般的股份制企業(yè)。”陳正興稱。
總體看,近年來浙江省發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)已積累不少經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出來浙江省物產(chǎn)集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、杭汽輪集團(tuán)等一批以國企為主導(dǎo)的優(yōu)秀企業(yè),也出現(xiàn)了西子奧的斯等民企與國資甚至中央合作的成功案例,陳正興稱,案例表明通過混合所有制經(jīng)濟(jì)來提升國企和民企競爭力,是一條走得通、走得好的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
浙江省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委副主任,浙江省煙草專賣局(公司)局長、總經(jīng)理余健爾說,浙江發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)走出了一條具有浙江特色的國企改革發(fā)展新路子,通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),浙江省屬企業(yè)有效提升了經(jīng)營規(guī)模和實(shí)力。
盡管發(fā)展風(fēng)風(fēng)火火,陳正興認(rèn)為,混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中浙江仍存在問題:一是思想認(rèn)識存在疑慮和擔(dān)憂,行政干預(yù)和制度不完善以及“控股權(quán)之爭”,導(dǎo)致社會投資者在與國資國企合作時(shí)“望而卻步”;二是門檻太高及缺乏透明規(guī)則等政策壁壘讓不少民營資本“不敢混合”。此外,法律法規(guī)上一些問題有待解決。
陳正興建議,要以優(yōu)化資源配置為重點(diǎn),以競爭性國企改革為突破口,以創(chuàng)新股權(quán)比例設(shè)定和建立管資本為主的國資監(jiān)管體制為保障,營造改革環(huán)境。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 所有制 浙江 混合