7名政協(xié)委員舉報深圳機(jī)場公務(wù)機(jī)收費違規(guī)

　　南方日報訊 (記者/曲廣寧)8月7日，南方日報報道了深圳多家公務(wù)機(jī)公司投訴深圳機(jī)場大幅上漲公務(wù)機(jī)在機(jī)場地面保障等服務(wù)費收費水平，使得公務(wù)機(jī)每往返深圳機(jī)場一次要向深圳機(jī)場和其子公司繳納近4萬元服務(wù)費，比此前高近5倍一事。

　　記者10日最新了解到，包括趙利生、李治民等4名市政協(xié)常委和黃育存等3名市政協(xié)委員，共7名市政協(xié)委員將聯(lián)名向市市場監(jiān)督管理局舉報深圳機(jī)場價格違規(guī)一事。

　　此外，對于深圳機(jī)場方面表示的“漲價后對服務(wù)和流程進(jìn)行了改善提升，提供完整服務(wù)鏈條”這一說法，東海公務(wù)機(jī)公司代理律師張旗表示，漲價后深圳機(jī)場的服務(wù)和原來一樣，硬件無任何提升，打包價中的多個服務(wù)也完全享受不到，“單方打包收費的方式可以說是搭售或強(qiáng)迫交易，”張旗表示。記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，深圳機(jī)場公務(wù)機(jī)候機(jī)樓還位于舊航站樓，設(shè)施陳舊，空氣流通不暢，而貴賓乘客除使用貴賓廳休息、享受冷氣、茶水和安檢服務(wù)外，深圳機(jī)場方面所稱的其他服務(wù)乘客并未感受到。

　　政協(xié)委員：我們都對機(jī)場有意見

　　南方日報報此前報道，在深圳運(yùn)營的公務(wù)機(jī)企業(yè)此前在深圳機(jī)場每往返一次需要向深圳機(jī)場及其子公司繳納站坪服務(wù)費、快捷檢查通道費用、貴賓廳服務(wù)費以及起降費共計7120元。今年新航站樓啟用后，深圳機(jī)場選擇其全資子公司卓懌公司作為除深航和南航外，為其他所有公務(wù)機(jī)公司提供地面保障服務(wù)工作的唯一公司。卓懌公司成為公務(wù)機(jī)地面保障服務(wù)“唯一”提供商后，今年上調(diào)了其服務(wù)收費，公務(wù)機(jī)在深圳機(jī)場往返一次收費達(dá)37400元，是以前5倍有余。

　　記者最新了解到，多家公務(wù)機(jī)公司對深圳機(jī)場此次提價表達(dá)不滿后，7名政協(xié)委員將聯(lián)名舉報和投訴深圳機(jī)場價格違規(guī)。據(jù)了解，市政協(xié)常委的趙利生、李榕、林立方、李治民及黃育存、孫蘊(yùn)、、張展豪3名委員已經(jīng)在聯(lián)名投訴文件上簽名，舉報和投訴材料將送至市市場監(jiān)督管理局。“這些政協(xié)委員在以往工作中都有乘坐公務(wù)機(jī)的體驗，部分還是公務(wù)機(jī)的常客”，張旗介紹，今年深圳機(jī)場單方大幅度調(diào)價后，“他們都有意見”。

　　政協(xié)委員們認(rèn)為，機(jī)場此次調(diào)價違反了《中國民用航空總局、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)民用機(jī)場收費改革實施方案的通知》相關(guān)規(guī)定，即不管調(diào)整還是上調(diào)收費標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)與用戶協(xié)商后，并報政府主管部門(民航局和國家發(fā)改委)審批，“但卓懌公司在大幅上調(diào)收費前，未與各公務(wù)機(jī)公司協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)，也未經(jīng)政府主管部門審批”。

　　“利用壟斷地位而不是基于市場制定”

　　深圳機(jī)場認(rèn)為，提供全鏈條、一站式的統(tǒng)一服務(wù)，是FBO(機(jī)場地面保障服務(wù))發(fā)展的方向，此次調(diào)整是針對過去存在的諸多問題，在充分吸收了亞聯(lián)、金鹿等公務(wù)機(jī)公司優(yōu)秀服務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對服務(wù)和流程進(jìn)行了改善提升，著力為公務(wù)機(jī)公司提供一站式的FBO服務(wù)。深圳機(jī)場方面還表示，為此專門在內(nèi)部選拔英語口語流利、綜合素質(zhì)高的員工，為公務(wù)機(jī)客戶提供專業(yè)服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容上，提供集前期信息處理服務(wù)、FBO樓服務(wù)、機(jī)坪保障服務(wù)、酒店預(yù)訂等延伸服務(wù)于一體的完整服務(wù)鏈條，涵蓋了公務(wù)機(jī)從起飛到落地的全過程。在流程方面，則整合優(yōu)勢資源，理順公務(wù)機(jī)的全流程保障鏈條，實現(xiàn)流程的快捷性，最大限度地為客戶節(jié)省時間。

　　而來自公務(wù)機(jī)公司和乘客方面的說法則表示，收費大幅調(diào)整后，服務(wù)內(nèi)容和原來一樣。一名最近有乘坐公務(wù)機(jī)的高端貴賓客戶告訴記者，現(xiàn)在公務(wù)機(jī)的候機(jī)樓就是以前的機(jī)場老航站樓，在機(jī)場轉(zhuǎn)場新航站樓后，老航站樓走廊多處中央空調(diào)常常處于未開啟狀態(tài)，這使得空氣流通不暢，加上內(nèi)部裝修、設(shè)施還是沿用之前的，因此貴賓服務(wù)廳的設(shè)施與新航站樓相比顯得陳舊。

　　記者了解到，對于公務(wù)機(jī)乘客而言，高效快捷是公務(wù)機(jī)的最大特點，因此貴賓進(jìn)入候機(jī)樓后，常常在貴賓廳包房內(nèi)休息不到20分鐘就會登機(jī)，此間只會享受茶水、冷氣和通道等服務(wù)，至于深圳機(jī)場卓懌公司新的收費標(biāo)準(zhǔn)中羅列的諸如鮮花代訂、酒店代訂、出租車代叫等服務(wù)，貴賓乘客往往享受不到，也并不需要。

　　“收費大幅上漲，而與之對應(yīng)的服務(wù)卻沒有任何改變”，張旗表示，收費上漲前后，公務(wù)機(jī)服務(wù)的硬件無任何改變，而服務(wù)還是接受安檢、貴賓服務(wù)廳這幾樣，其他所謂服務(wù)貴賓沒有享受到，但還要打包付費。張旗認(rèn)為，這實際是一種“搭售和強(qiáng)迫交易”。

　　對于機(jī)場方面表示收費是完全基于市場及行業(yè)規(guī)律制定的說法，張旗認(rèn)為，市場定價的前提是有競爭者可選擇，而卓懌公司的服務(wù)是深圳機(jī)場針對其他公務(wù)機(jī)公司唯一的地面保障服務(wù)提供商，本身就不具備公平交易的前提。張旗還表示，公務(wù)機(jī)市場這一兩年才發(fā)展起來，市場處于起步上升階段，深圳機(jī)場此舉不利于市場健康發(fā)展，“其利用壟斷地位來收取高額費用，付出的服務(wù)和收取的價格完全不成正比，完全沒有兼顧行業(yè)發(fā)展”。