公共文化指的是面向全民的文化工作，它是在文化本體建設(shè)的基礎(chǔ)上，一項(xiàng)面向全社會(huì)的文化行為。因此，公共文化體系的建立，對(duì)提高全民文化素養(yǎng)有著至關(guān)重要的作用。

　　構(gòu)建公共文化體系，應(yīng)該有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)文化基礎(chǔ)。也就是，要在全社會(huì)中樹立文化強(qiáng)國、文化治國的意識(shí)；同時(shí)，應(yīng)該從政府開始，向民眾宣傳文化活動(dòng)的內(nèi)涵，嚴(yán)格區(qū)分文化與娛樂的區(qū)別，從而在真正的意義上重視政府的文化導(dǎo)向，增強(qiáng)全民文化攝取的自覺性和提高全民文化消費(fèi)意識(shí)。

　　公共文化體系的建立，不只是一個(gè)形式化的體系，不能僅著眼于文化設(shè)施和文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)，更重要的是，要在政府和全民之中建立起正確的文化觀念和文化意識(shí)。因而我認(rèn)為，在當(dāng)前構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系的工作中要充分重視四個(gè)環(huán)節(jié)，即：區(qū)分文化與娛樂不同的社會(huì)性質(zhì)；增強(qiáng)全民文化攝取的自覺性；提高國民的文化消費(fèi)意識(shí)和審美水平；以及高度重視文化的本體建設(shè)。

　　在當(dāng)前文化和娛樂嚴(yán)重混淆的社會(huì)環(huán)境中，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的確存在一個(gè)文化概念需要澄清的問題。文化，從本質(zhì)上說是一種精神財(cái)富，是物質(zhì)財(cái)富所不能替代的精神產(chǎn)品。文化活動(dòng)不僅從精神層面上豐富人的內(nèi)心生活，而且有別于娛樂，它不是一種作為消遣、休閑或生理滿足的行為，而是一種富有創(chuàng)造性和想象力的、能夠促使人們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)、促進(jìn)心理健康和提升人格境界的精神活動(dòng)。具體地說，包括文學(xué)和各種藝術(shù)的創(chuàng)作、欣賞以及文史哲等人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究和閱讀等等。文化活動(dòng)作為大眾行為，主要通過閱讀、思考、創(chuàng)作和欣賞等方式體現(xiàn)出來。在當(dāng)前把文化活動(dòng)較多地理解為娛樂的社會(huì)環(huán)境中，只有通過倡導(dǎo)閱讀等真正的文化行為才能使人們從手機(jī)和電腦游戲活動(dòng)中擺脫出來，只有通過閱讀基礎(chǔ)上的思考才能使人們從撲克牌和麻將牌的刺激中走出來，只有通過文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作與欣賞才能使人們從玩物和街頭秧歌提升到熱愛高雅藝術(shù)的審美境界。因此，從構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的角度來看，嚴(yán)格區(qū)分文化和娛樂，并積極引導(dǎo)人們確立明晰的文化觀念，應(yīng)該是這項(xiàng)工作的一個(gè)重要任務(wù)。

　　增強(qiáng)國民文化攝取的自覺性也是建立公共文化服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)。從當(dāng)前我國民眾的社會(huì)生活來看，絕大多數(shù)民眾的文化攝取要求較低，工作之余較少把自己的精力投入到閱讀或藝術(shù)鑒賞等文化活動(dòng)上，缺乏文化攝取的自覺性。從社會(huì)環(huán)境來看，按摩場(chǎng)所和洗浴場(chǎng)所很多，區(qū)域性的閱讀中心則很少，基本上見不到社區(qū)圖書館。即使有社區(qū)圖書館，書籍的質(zhì)量也不高，缺乏對(duì)讀者的文化引導(dǎo)。另外，大量娛樂性的節(jié)目充斥媒體，不能引起民眾在心里燃起對(duì)文化攝取的渴望。因而，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系需要從主觀上引導(dǎo)民眾對(duì)文化攝取的主動(dòng)性，這個(gè)方面，媒體與社會(huì)環(huán)境的作用很重要。比如，應(yīng)改善媒體播放的欄目，減少娛樂性節(jié)目，增加文化性的內(nèi)容；各級(jí)政府應(yīng)高度重視培養(yǎng)民眾的閱讀習(xí)慣，廣泛建立社區(qū)閱讀場(chǎng)所，并認(rèn)真設(shè)計(jì)圖書內(nèi)容的構(gòu)成，以達(dá)到引導(dǎo)民眾建立文化攝取心理的目的。

　　長(zhǎng)期以來，我國民眾的文化消費(fèi)意識(shí)淡薄，隨著民眾生活水平提高，物質(zhì)消費(fèi)的能力提高了，但文化消費(fèi)意識(shí)依然停留在很低的水平。人們習(xí)慣于花幾百元甚至更多的錢到飯店吃飯，但卻不習(xí)慣于自己購票去聽音樂會(huì)和看話劇等文藝演出。文化消費(fèi)作為一種社會(huì)消費(fèi)行為，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。因此，要建立公共文化服務(wù)體系，培養(yǎng)大眾文化消費(fèi)意識(shí)也是一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府應(yīng)倡導(dǎo)對(duì)文化的消費(fèi)，重視文化消費(fèi)。圖書音像、藝術(shù)展出、文藝表演等要設(shè)定合理的低價(jià)票位，保證普通老百姓讀得起、看得起、聽得起、讓文化消費(fèi)意識(shí)逐漸深入人民大眾的心中。

　　在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的過程中，還要充分重視對(duì)大眾藝術(shù)趣味的培養(yǎng)。文化藝術(shù)一方面需要順應(yīng)大眾的需要，創(chuàng)作人民大眾喜聞樂見的作品和建立公共文化的社會(huì)環(huán)境；另一方面應(yīng)該努力從文化內(nèi)涵上提升全民的審美意識(shí)和審美趣味。從這個(gè)角度上講，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，不能單純迎合民眾的需要，還要引導(dǎo)大眾不斷提高審美趣味，努力在人民大眾中間建立起一個(gè)健康、多樣、雅俗共有的社會(huì)審美心理結(jié)構(gòu)。因而在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的過程中，要重視審美引導(dǎo)的環(huán)節(jié)。可以通過專業(yè)文化工作者的普及教育，逐步提高大眾的文化審美趣味。

　　無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)都需要依賴文化本體的發(fā)展。試想，假如沒有圖書和藝術(shù)品，圖書館和博物館只能是一座空樓；假如沒有高水平的交響樂、戲劇和舞劇等演藝精品，大劇院和音樂廳也充其量成為娛樂場(chǎng)所。文化藝術(shù)作為社會(huì)事業(yè)的重要部分，必然需要政府扶植和社會(huì)支持。代表國家水平的文化藝術(shù)，包括交響樂團(tuán)、歌劇院、舞劇院、京劇院等國家級(jí)院團(tuán)和代表國家水平的音樂學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、舞蹈學(xué)院、戲劇學(xué)院等國家級(jí)藝術(shù)院校，以及代表國家水平的各學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，必須在政府和社會(huì)的支持下，按照文化藝術(shù)的規(guī)律，創(chuàng)造出代表國家水平和具有國際性的文藝作品和培養(yǎng)出具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的藝術(shù)人才。因此，文化建設(shè)要重視文化本體的建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系也必然需要有一個(gè)良好的社會(huì)文化大環(huán)境，而文化本體建設(shè)是建設(shè)社會(huì)文化環(huán)境的重要基礎(chǔ)。

　　（作者系中國音樂家協(xié)會(huì)副主席、中央音樂學(xué)院院長(zhǎng)）