全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康：

　　增強(qiáng)定力，心無旁騖聚焦深層次改革

　　今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)繁重的改革任務(wù)，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，采取多項(xiàng)措施，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)了定向調(diào)控。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康表示，總的來講，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍。但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，仍然存在不少困難和挑戰(zhàn)。

　　劉明康表示，從國際上看，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策出現(xiàn)了分化。“今年10月，美國將結(jié)束量化寬松政策，明年將推高利率，這將引發(fā)全球金融市場、全球資本的流動(dòng)和波動(dòng)，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是今明兩年的外部環(huán)境帶來不確定性；同時(shí)，國際競爭格局更加復(fù)雜，我國傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)將日趨弱化，國際上，外需背后的投資和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定正在發(fā)生變化，而我國在參與這方面談判和標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)展遲緩，給今后鞏固擴(kuò)大外部市場空間增加難度。”

　　從國內(nèi)的情況看，劉明康認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在，有五方面問題：一是投資增長后勁不足，今年以來投資增長逐月放緩，固定資產(chǎn)投資、住宅新開工面積都在下降；二是產(chǎn)能過剩矛盾依舊十分突出，產(chǎn)能過剩狀況沒有改觀，工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用率還將繼續(xù)下降；三是政府性債務(wù)總量仍在增加，風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大；四是房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露；五是金融亂象的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不容忽視。

　　面對(duì)這些困難，劉明康表示，當(dāng)前應(yīng)增強(qiáng)定力，心無旁騖地聚焦在深層次改革上，要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，而非一味想新招，關(guān)鍵是要聚焦深層次改革。

　　劉明康建議，要加大力度清理所有法規(guī)不明確和適用上不一致的情況，以此增強(qiáng)投資者信心；同時(shí)，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低融資成本，努力推進(jìn)財(cái)稅體制改革、金融改革和國企改革，使民營企業(yè)和外資企業(yè)市場環(huán)境有明顯改觀。

　　“另外，‘壯士斷臂’不是喊口號(hào)，要認(rèn)真化解產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)和治理污染，這兩個(gè)問題再不趁勢(shì)解決，將在很大程度上使我們長期受困。”

　　對(duì)于地方融資，劉明康表示，必須立即陽光化和進(jìn)行市場約束，同時(shí)正視金融領(lǐng)域的道德風(fēng)險(xiǎn)，重拳打擊違規(guī)“謀快錢”和徇私利的行為。

　　“同時(shí)，我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在出席相關(guān)會(huì)議時(shí)談到的‘應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀’，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，認(rèn)真做好亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資發(fā)展的互信互動(dòng)工作，更要促進(jìn)開拓市場，實(shí)現(xiàn)以開放促改革、以開放促增長的新局面。”劉明康表示。　　（本報(bào)記者　崔呂萍整理  攝影本報(bào)記者姜貴東）