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林毅夫:“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”站不住腳

2014年07月15日 08:16 | 作者:林毅夫 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報
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林毅夫

 

林毅夫

 

  國外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體評論者認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降是由內(nèi)部難以解決的結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致的,中國經(jīng)濟(jì)崩潰難以避免。這一說法是站不住腳的。

  最近,中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性成為熱門話題,原因在于從2010年第一季度開始,中國經(jīng)濟(jì)增長速度逐季下降,至今已持續(xù)17個季度。

  2010年至2013年,中國GDP增速分別是10.4%、9.3%、7.7%、7.7%。同期,其他新興市場經(jīng)濟(jì)體的GDP增速同樣在下滑,而且比中國嚴(yán)重得多,比如,印度分別為10.1%、7.0%、5.3%、4.9%,巴西分別為7.5%、2.7%、0.9%、2.2%。不僅新興市場國家在同一時期是這樣,一些高收入國家自2010年以來也出現(xiàn)了增速下滑的情形,比如韓國、新加坡等。不同國家在同一時期經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,必然存在共同的外部原因,這就是國際金融危機(jī)引起的世界經(jīng)濟(jì)增速下滑。而且比較來看,中國的情況明顯好于其他國家。所以,那種認(rèn)為2010年以來的增速放緩是由中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致、中國經(jīng)濟(jì)必然崩潰的觀點(diǎn),是說不通的。

  自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇,但歐洲、美國、日本都尚未進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正常增長的活力,所以很可能陷入長達(dá)10年或更長時間的低增長、高失業(yè)、高赤字的新常態(tài),中國對發(fā)達(dá)國家的出口增長不容樂觀。1979年—2010年,中國出口年均增長17%,現(xiàn)在還不到10%。出口增長大幅下滑是中國經(jīng)濟(jì)由高增速降為中高增速的重要原因。中國確實需要調(diào)整增長模式,從出口拉動型增長轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動型增長。但是,筆者不同意中國應(yīng)從投資拉動型增長完全轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動型增長的觀點(diǎn)。消費(fèi)固然重要,但單純以消費(fèi)來拉動增長,就意味著每年都必須增加消費(fèi),而這就必須增加居民收入,也就是說,每年都要提高勞動生產(chǎn)率。怎樣提高勞動生產(chǎn)率?技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)以及改善基礎(chǔ)設(shè)施、降低交易成本等都需要投資。如果勞動生產(chǎn)率和居民收入不提高,只刺激消費(fèi),剛開始人們可能會用自己的儲蓄來增加消費(fèi),但幾年之后儲蓄用完了就要舉債,債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大就會爆發(fā)危機(jī)。所以,僅僅依靠消費(fèi)拉動增長是無源之水。提高投資效率是必要的,但認(rèn)為中國應(yīng)完全放棄投資拉動的增長模式而改為實行單純消費(fèi)拉動的增長模式則是不正確的。

  存在許多經(jīng)濟(jì)和社會回報率高的投資機(jī)會,是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的最大差異之一。在需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激時,發(fā)達(dá)國家很難找到好的投資機(jī)會,發(fā)展中國家這種機(jī)會則很多。經(jīng)過30多年的高速增長,中國仍然存在很多經(jīng)濟(jì)和社會回報率高的投資機(jī)會。一是產(chǎn)業(yè)升級。雖然中國很多行業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題,但作為一個中等收入國家,仍有機(jī)會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,這種升級需要吸收大量投資。二是基礎(chǔ)設(shè)施。中國已經(jīng)在這方面進(jìn)行了很多投資,但過去投資主要用在城市之間的交通上,如高速公路、高鐵、機(jī)場等,而城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,像地鐵、地下管網(wǎng)建設(shè)等,仍然需要很多投資。三是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四是城鎮(zhèn)化中蘊(yùn)含的投資機(jī)會。

  現(xiàn)在,中國和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距情況與上世紀(jì)50年代的日本、60年代的新加坡及70年代的韓國非常相近。它們在同樣的差距水平上保持了20年8%—9%的增長速度,這說明中國經(jīng)濟(jì)還有20年保持8%左右增長的潛力。中國政府積累的債務(wù)只占GDP的40%,與其他國家相比屬于較低水平,還有相當(dāng)大的財政空間實施積極的財政政策;中國的儲蓄率接近50%,為投資提供了比較充足的資金來源,這些都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢。當(dāng)然,要把這些潛力挖掘出來,就必須深化改革,消除雙軌制遺留下來的收入分配問題,消除腐敗等影響經(jīng)濟(jì)秩序、社會穩(wěn)定的問題,充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用。

  (作者系北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長)

編輯:牟宗娜

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