濟南城鎮(zhèn)化建設(shè)進展:150萬人尚處＂半市民化＂

　　6月20日下午，濟南市政協(xié)召開“積極穩(wěn)妥推進我市城鎮(zhèn)化進程”專題議政會。議政會上，7位專家學(xué)者先后圍繞“積極穩(wěn)妥推進我市城鎮(zhèn)化進程”這一主題發(fā)言。記者獲悉，目前濟南全市150多萬農(nóng)民工和大量城鎮(zhèn)外來常住人口，還處于“半市民化”狀態(tài)。

　　濟南城鎮(zhèn)化，進展怎么樣了？在回應(yīng)目前濟南城鎮(zhèn)化建設(shè)進展情況的提問時，市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任田莊表示，截至目前，在推進城中村改造的正在實施的改造項目124個，涉及村莊179個、30余萬人;已經(jīng)完成改造的村莊70個，安置人口10萬余人，建成安置保障用房500多萬平方米，為城市建設(shè)釋放出建設(shè)用地10多萬畝。此外，按照省委、省政府開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”要求，濟南遴選章丘市刁鎮(zhèn)、相公莊鎮(zhèn)，平陰縣孔村鎮(zhèn)、孝直鎮(zhèn)，濟陽縣村寨鎮(zhèn)、孫耿鎮(zhèn)，商河縣玉皇廟鎮(zhèn)、賈莊鎮(zhèn)，歷城區(qū)西營鎮(zhèn)和長清區(qū)萬德鎮(zhèn)、歸德鎮(zhèn)，共11個小城鎮(zhèn)被列入省級示范鎮(zhèn)，確定平陰縣安城鎮(zhèn)、歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)和長清區(qū)五峰山街道3個座位市級示范鎮(zhèn)。

　　同時，田莊也直言，濟南的城鎮(zhèn)化還存在不足，目前，全市150多萬農(nóng)民工和大量城鎮(zhèn)外來常住人口，還處于“半市民化”狀態(tài)，還沒有平等享受到城鎮(zhèn)基本公共服務(wù);有些城中村居民雖然已納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計，但居住條件、配套設(shè)施、社會保障水平與新型城鎮(zhèn)化要求仍有很大差距;城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平總體不高，發(fā)展方式粗放、土地資源浪費、環(huán)境臟亂差等問題不同程度地存在，離宜居、環(huán)保和生態(tài)友好的要求還有很大差距;城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，特別是小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，缺乏有力產(chǎn)業(yè)支撐，對人口的吸引力和聚集力不強等。

　　目前，濟南推進省會城市經(jīng)濟圈建設(shè)的進展如何？市發(fā)改委主任王宏志認為，交通的便利程度、通訊的快捷程度都直接影響省會城市經(jīng)濟圈的發(fā)展。為此，山東省正式啟動了全省綜合交通規(guī)劃，目前征求意見稿已經(jīng)完成，20日已發(fā)給各地市進行對接。

　　除了交通方面的建設(shè)，在旅游方面，濟南市也已與兄弟城市簽署了省會城市旅游與合作《濟南宣言》，不僅發(fā)行了城際旅游特刊，還將在濟南西站規(guī)劃建設(shè)集旅游、咨詢、體驗于一體的城市群旅客服務(wù)中心。為了避免在各省會城市發(fā)展過程中相互造成的環(huán)境污染，目前，各圈內(nèi)城市已經(jīng)在制定經(jīng)濟圈大氣污染防治行動計劃。

　　“作為省會城市經(jīng)濟圈切入點的濟南萊蕪協(xié)作區(qū)更是建設(shè)重點。”王宏志說。除了已經(jīng)開通的濟萊城際快客，將票價從38元降至20元，降低了兩地居民的出行成本外，還在兩地間互設(shè)了旅游服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)了戶籍互辦，醫(yī)保、社保異地聯(lián)網(wǎng)。近期，濟南萊蕪之間的道路提速也進入了實質(zhì)階段。“目前正在進行設(shè)備的更換，很快就將實現(xiàn)。”王宏志說。

　　目前，濟南萊蕪間城際鐵路預(yù)可研的前期工作也已開展，另外，下一步通過雪野水庫，有望實現(xiàn)濟南和萊蕪的聯(lián)合供水。