記者16日從財(cái)政部獲悉，今后監(jiān)獄企業(yè)將成為政府采購(gòu)政策的定向扶持對(duì)象，可享受政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，并在制服、印刷等采購(gòu)項(xiàng)目中獲得預(yù)留份額。

　　財(cái)政部、司法部日前聯(lián)合出臺(tái)《政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)此作出明確規(guī)定。

　　根據(jù)《通知》，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　除享受政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，監(jiān)獄企業(yè)還將在制服、印刷等政府采購(gòu)項(xiàng)目中獲得預(yù)留份額。

　　《通知》規(guī)定，有制服采購(gòu)項(xiàng)目的部門(mén)需在本部門(mén)的制服采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算中預(yù)留30%以上份額，專(zhuān)門(mén)面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)；省級(jí)以上政府部門(mén)組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級(jí)考試、資格考試等的試卷印刷項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在符合有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)范圍內(nèi)采購(gòu)；各地在免費(fèi)教科書(shū)政府采購(gòu)工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合教科書(shū)印制資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)情況，提出由監(jiān)獄企業(yè)印刷的比例要求。同時(shí)，各地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，還可以對(duì)監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的辦公用品、家具用具、車(chē)輛維修和提供的保養(yǎng)服務(wù)、消防設(shè)備等，采用預(yù)留份額等辦法，進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的扶持力度。

　　《通知》明確，監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省(自治區(qū)、直轄市)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄局、戒毒管理局的企業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，監(jiān)獄企業(yè)的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)崗位，以追求社會(huì)效益為首要目的。由于監(jiān)獄企業(yè)大多規(guī)模較小，通過(guò)政府采購(gòu)政策予以支持，既符合監(jiān)獄企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，也符合國(guó)際通行做法，如美國(guó)、意大利、澳大利亞、英國(guó)、新加坡等國(guó)家都有類(lèi)似政策。

　　此外，記者了解到，關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定(WTO)和世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)協(xié)定(GPA)都明確將“監(jiān)獄產(chǎn)品以及采購(gòu)監(jiān)獄囚工提供的貨物和服務(wù)”視為例外情況處理，即可以不受WTO和GPA規(guī)定的限制和約束。因此，通過(guò)政府采購(gòu)政策支持監(jiān)獄企業(yè)與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)規(guī)定并不沖突。

　　兩部門(mén)表示，政府采購(gòu)監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以為監(jiān)獄企業(yè)提供穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，對(duì)提高罪犯的教育改造質(zhì)量、減少重新違法犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。