政協(xié)專題協(xié)商會(huì)關(guān)注“零地技改”攔路虎

　　6月12日，我市召開落實(shí)“零地技改”政策專項(xiàng)民主監(jiān)督協(xié)商會(huì)。會(huì)議回顧總結(jié)了過(guò)去兩年來(lái)的工業(yè)企業(yè)“零地技改”工作開展情況，與會(huì)人員就“零地技改”工作開展中存在的問(wèn)題，提出了相關(guān)的意見和建議。市委書記周先苗參加了當(dāng)天的會(huì)議。

　　為加快空間換地步伐，市政協(xié)于今年4月啟動(dòng)了“落實(shí)‘零地技改’政策，加快空間換地步伐”專項(xiàng)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督小組通過(guò)搜集相關(guān)資料、深入企業(yè)調(diào)研、走訪相關(guān)部門、召開座談會(huì)等多種形式，廣泛收集意見，基本掌握了我市“零地技改”工作的情況，并在當(dāng)天的會(huì)上作了匯報(bào)。

　　我市工業(yè)企業(yè)眾多，每年用地指標(biāo)相對(duì)有限，工業(yè)用地占比更是不高。近年來(lái)，我市通過(guò)出臺(tái)零地技改優(yōu)惠政策、開展零地技改“555”三年行動(dòng)計(jì)劃及“畝產(chǎn)論英雄”等活動(dòng)，有效緩解了土地要素制約。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，全市共批準(zhǔn)實(shí)施“零地技改”項(xiàng)目264個(gè)，辦理企業(yè)總平面圖調(diào)整416個(gè)，有效節(jié)約用地2043畝。

　　雖然我市“零地技改”工作取得了很大的進(jìn)展，但通過(guò)拆翻建、加層、加幢等實(shí)施“零地技改”最后取得房產(chǎn)證的企業(yè)屈指可數(shù)，總體效果仍不理想。

　　去年7月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“零地技改”工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》后，市經(jīng)信局馬上組織對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，共有49家工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行“零地技改”。但是，能通過(guò)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源、建工、消防環(huán)保、行政執(zhí)法等部門聯(lián)合踏勘、聯(lián)合預(yù)審并立項(xiàng)的只有10家企業(yè)，其他39家企業(yè)則由于存在違法建筑未處理等情況，無(wú)法進(jìn)入“零地技改”報(bào)批程序，約占申報(bào)企業(yè)數(shù)的80％。因此，這也成了企業(yè)申報(bào)“零地技改”最大的攔路虎。另外，容積率、建筑密度、停車位未明確和中介機(jī)構(gòu)審批耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題也制約了我市“零地技改”工作的進(jìn)一步推進(jìn)。

　　周先苗肯定了過(guò)去的“零地技改”工作所取得的成績(jī)，并強(qiáng)調(diào)下階段要總結(jié)過(guò)去“零地技改”的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)一個(gè)操作性更強(qiáng)的政府文件；各部門之間要互相配合，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，提升滿意度。