把履職“菜單”交給百姓

　　———青島市政協(xié)推進(jìn)界別聯(lián)系服務(wù)群眾工作記事

　　6月3日，青島市政協(xié)委員、市人力資源和社會保障局副局長耿成亮當(dāng)起了“推銷員”：“這是剛開發(fā)的三種‘智慧醫(yī)保’網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)方案，請政協(xié)社法委牽個(gè)頭，我們社會福利和保障界委員下去搞個(gè)調(diào)查，看看哪種方案的界面‘菜單’更方便老百姓操作？”工作之余聯(lián)系服務(wù)界別群眾，是最近讓青島市政協(xié)委員最上心的事兒。

　　今年以來，青島市政協(xié)出臺《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)界別工作的意見》等一系列制度措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)政協(xié)委員增強(qiáng)界別意識，真正擔(dān)當(dāng)起界別群眾民意代表角色。青島市政協(xié)主席王書堅(jiān)強(qiáng)調(diào)：“界別是政協(xié)工作的支撐和活力所在，要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢和潛能，在群眾中搭建活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)界別作用的有效發(fā)揮。”

　　目前，31個(gè)界別積極與群眾牽手，主動(dòng)把“履職菜單”交給百姓：聽取意見、反映訴求、幫扶困難……履職的內(nèi)容不斷豐富，“菜單”的味道也在悄然發(fā)生著改變。

　　■■扎根在基層，“泥土味”多了

　　“今年孩子眼看就要上學(xué)。雖然有學(xué)上，但‘好學(xué)校’還是上不了。”

　　“晚上的時(shí)間很無聊，想找個(gè)夜校學(xué)點(diǎn)技術(shù)，找不著。”

　　3月17日，市政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別7位委員走進(jìn)城陽區(qū)一家民營企業(yè)，傾聽新生代農(nóng)民工的訴求。“很受觸動(dòng)，不虛此行！”丁德亮委員說，坐在空調(diào)屋里憋出來的提案不接地氣，這次半天時(shí)間卻了解到這么多實(shí)情。

　　了解方方面面的訴求，打撈沉沒的聲音，為全市改革和科學(xué)發(fā)展疏通民意，匯聚民心，是青島市政協(xié)加強(qiáng)界別工作的主要任務(wù)。市政協(xié)主席、副主席每兩月至少一次聯(lián)系界別委員、下基層調(diào)研；辦公廳和9個(gè)專委會牽手31個(gè)界別制定了工作方案，組織委員到家入戶，了解問題。青島市政協(xié)副主席楊宏鈞說，“一個(gè)界別就是一條樹根，撲下身子，扎到群眾中，沾自己一身‘土’，根才有營養(yǎng)，葉才有生機(jī)。”

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年2-5月，各界別委員收集群眾意見建議226條，其中39條重要情況和群眾意見轉(zhuǎn)化成社情民意信息上報(bào)市委、市政府，成為決策參考。

　　■■擰起來發(fā)聲，“麻辣味”足了

　　一個(gè)界別的背后，總有無數(shù)雙期盼的眼睛。

　　青島市工會界別有20名委員，身后聯(lián)系著300多萬企業(yè)職工。今年1月份，市總工會副主席、工會界別召集人蔡綺組織委員到企業(yè)調(diào)研時(shí)倍感憂慮：從事有毒有害工種的職工群體需要關(guān)注。

　　再到大、中、小企業(yè)轉(zhuǎn)一圈，憂慮變成了焦急：“企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生防控工作不重視，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加；部分中小企業(yè)不盡告知責(zé)任，使勞動(dòng)者在不知情的情況下從事有毒有害的工作；全市職業(yè)病監(jiān)管執(zhí)法人員僅50余人，防治檢測工作存在大量盲點(diǎn)。”

　　于是，市政協(xié)十二屆三次會議期間，蔡綺代表工會界別提交了《關(guān)于建立完善我市職業(yè)病防控機(jī)制的提案》。20名界別委員集體發(fā)聲:建立職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防控網(wǎng)格化管理體系；將職業(yè)病防治納入全市各級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)制定職業(yè)病防治規(guī)劃；市安委會牽頭建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任單位聯(lián)席會議制度，避免管理脫節(jié)。“不能讓開胸驗(yàn)肺的悲劇在我市重演”的呼吁，更被與會者稱為“麻辣味”十足。

　　“職業(yè)病患者勢單力薄，所以我們才想出以界別提案的方式，呼吁引起全社會的重視。”蔡綺說，把界別的力量擰成一股繩，使更多“勢單力薄”的社會階層有了表達(dá)利益訴求的渠道，也使得更多“麻辣之聲”傳遞到黨政部門。

　　■■手拉手幫扶，“親情味”濃了

　　“她們原本在陽光下成長，卻在瞬間與父母高墻相隔，成為‘失依’的小草。讓我們手拉手，提供親情的依靠……”

　　3月14日，一場催人淚下的“巾幗親情幫扶”活動(dòng)揭開序幕，市婦聯(lián)界6名委員走進(jìn)青島監(jiān)獄，與十幾名服刑人員結(jié)成幫扶對子，委員們現(xiàn)場承諾：將從物質(zhì)援助、心理疏導(dǎo)、子女教育等方面對服刑人員的“失依”未成年子女開展親情幫扶，一直到孩子長大成人。

　　對父母一方或者雙方在監(jiān)獄服刑的“失依兒童”進(jìn)行救助，并不是剛剛開始。2012年，青島市政協(xié)委員魯紫蓮就發(fā)起成立了“小草基金”，幫助這個(gè)特殊的兒童群體。但青島市服刑人員的未成年子女達(dá)1100余名，這些“失依兒童”的輟學(xué)率高達(dá)75%，物質(zhì)幫助是一方面，孩子的教育、心理疏導(dǎo)等問題讓“小草基金”的救助力量捉襟見肘。

　　“我們愿為‘小草’提供溫暖的懷抱！”3月，市政協(xié)委員、市婦聯(lián)副主席林婉玲找到“小草基金”，雙方一拍即合，借助婦聯(lián)平臺、發(fā)揮界別優(yōu)勢，對“小草”從物質(zhì)、教育、心理等進(jìn)行全方位干預(yù)和關(guān)注。

　　這不是個(gè)例。今年以來，“以界別開展慈善募捐、以界別開展對口幫扶”的各種幫扶活動(dòng)陸續(xù)開展，“魔豆媽媽”愛心創(chuàng)業(yè)工程、“殘疾人工作室”等各種形式的“星星之火”一次次點(diǎn)亮了島城的天空。

　　“以政協(xié)專委會為紐帶，通過界別這種組織化形式，有針對性地開展幫扶，打通了與群眾之間的最后一公里，也激發(fā)了委員的責(zé)任感和身份認(rèn)同感。”市政協(xié)社法委主任王金梁感慨地說。