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專家解析中國(guó)參加“環(huán)太”軍演原因 稱限制猶存
中國(guó)海軍新聞發(fā)言人梁陽(yáng)8日說(shuō),經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),海軍將派艦艇參加“環(huán)太平洋-2014”多邊海上聯(lián)合演習(xí)。這是中國(guó)海軍首次參加由美國(guó)海軍主導(dǎo)的“環(huán)太平洋”演習(xí)。
依據(jù)專家解讀,中國(guó)此次參加“環(huán)太”演習(xí)有利于中美關(guān)系發(fā)展,不過(guò)仍可以看出,阻礙中美兩國(guó)關(guān)系的因素依舊存在。
首度參加
“環(huán)太平洋”演習(xí)由美國(guó)主導(dǎo),自1971年以來(lái)在夏威夷附近海域舉行,被稱為世界上規(guī)模最大的多邊海上聯(lián)合演習(xí)。
美國(guó)海軍說(shuō),本次演習(xí)時(shí)間為6月26日至8月1日。23個(gè)國(guó)家將派遣40余艘艦艇和潛水艇、200余架飛機(jī)以及超過(guò)2.5萬(wàn)人參加此次演習(xí)。中國(guó)首次受邀參加。
梁陽(yáng)介紹,中國(guó)海軍將派遣4艘艦艇參加,分別為導(dǎo)彈驅(qū)逐艦海口艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦岳陽(yáng)艦、綜合補(bǔ)給艦千島湖艦及和平方舟醫(yī)院船。
根據(jù)中美兩國(guó)海軍領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),中方此次將參加火炮射擊、綜合演習(xí)、海上安全行動(dòng)、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學(xué)交流、人道主義救援減災(zāi)和潛水等7個(gè)科目的演習(xí)。
除此之外,中美雙方將依托和平方舟醫(yī)院船和“仁慈”號(hào)醫(yī)院船舉辦醫(yī)學(xué)論壇,并互派人員駐船參觀見(jiàn)學(xué)。其間,中方還將舉行艦艇開(kāi)放日,組織任務(wù)官兵開(kāi)展相關(guān)雙邊、多邊交流活動(dòng)。
梁陽(yáng)介紹,根據(jù)演習(xí)計(jì)劃安排,6月中旬,中國(guó)、新加坡、文萊3國(guó)參演兵力將在關(guān)島附近海域與美海軍“喬辛”號(hào)巡洋艦會(huì)合,隨后組成聯(lián)合編隊(duì)向夏威夷珍珠港航行。航渡期間將進(jìn)行編隊(duì)隊(duì)形變換、通信操演、吊放小艇、占領(lǐng)陣位、海上補(bǔ)給、應(yīng)急情況處置、輕武器及主炮對(duì)海射擊等科目訓(xùn)練。
中美關(guān)系
就中國(guó)首次受邀參加“環(huán)太”演習(xí),多名專家認(rèn)為,此舉對(duì)于促進(jìn)中美兩國(guó)交流與合作、維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定起到積極作用,同時(shí)也展現(xiàn)出中國(guó)積極參與亞太地區(qū)防務(wù),加強(qiáng)同周邊國(guó)家合作的姿態(tài)。
中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社大校接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)參加2014年“環(huán)太”演習(xí)有兩方面積極意義:首先體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)于發(fā)展中美兩軍關(guān)系的重視,表明中美兩國(guó)海軍關(guān)系不斷成熟和穩(wěn)定;其次,參加演習(xí)有助于美國(guó)和其他國(guó)家增加對(duì)中國(guó)國(guó)防政策和軍隊(duì)發(fā)展的理解,減少對(duì)中國(guó)的誤解和誤判。
他同時(shí)說(shuō),對(duì)中國(guó)而言,參加這次軍演對(duì)建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系和新型軍事關(guān)系將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響,可以增加中國(guó)海軍和其他國(guó)家海軍之間的互信,從而更好地維護(hù)海洋安全。
張軍社說(shuō),中美兩國(guó)都是有影響力的大國(guó),兩國(guó)關(guān)系的重要性也在不斷增加。兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定,對(duì)于世界和平穩(wěn)定有巨大影響,對(duì)于維護(hù)世界和平穩(wěn)定有積極的促進(jìn)作用。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱峰說(shuō),中國(guó)此次參加“環(huán)太”軍演,標(biāo)志著中國(guó)重視中美關(guān)系,重視合作,展現(xiàn)中國(guó)愿意更多地參與亞太地區(qū)防務(wù)的姿態(tài)。
他說(shuō),作為軍事大國(guó),中國(guó)不能游離于亞太周邊軍事防務(wù)合作之外。中國(guó)積極參加此次軍演,表明盡管中美關(guān)系微妙且復(fù)雜,中美關(guān)系確實(shí)需要在軍事交流和合作上不斷提升成績(jī),只有這樣才能真正對(duì)中美關(guān)系起到穩(wěn)定作用。可以說(shuō),此次“環(huán)太”軍演是中美兩軍和兩國(guó)防務(wù)部門積極合作取得的重要成果。
限制猶存
此次“環(huán)太”演習(xí)既包含一些傳統(tǒng)安全項(xiàng)目,包括反潛、掃雷等,也增加了一些非傳統(tǒng)科目,例如海上安全協(xié)作、人道主義救援和醫(yī)學(xué)交流等。此次軍演中,中國(guó)主要參與非傳統(tǒng)安全項(xiàng)目。
張軍社介紹,這主要是由中美兩國(guó)海軍領(lǐng)導(dǎo)人磋商確定。另外,依據(jù)“環(huán)太”演習(xí)慣例來(lái)看,傳統(tǒng)安全項(xiàng)目主要由美國(guó)及其盟國(guó)進(jìn)行。這可能與美國(guó)一些限制中美兩國(guó)軍事交流的法律有關(guān)。
他說(shuō),這些現(xiàn)行法律包括2000年的《美國(guó)國(guó)防授權(quán)法》和《迪萊修正案》,至少在12個(gè)領(lǐng)域限制了中美兩軍更深層次的交流和發(fā)展。
張軍社呼吁,美方應(yīng)盡快消除限制兩軍關(guān)系的法律障礙。他說(shuō):“這些法律不合時(shí)宜,是冷戰(zhàn)思維的殘余,有悖于互信互利的原則。”
朱峰說(shuō),這些法律帶有歧視性,包括禁止中方人員參觀美國(guó)高新技術(shù)設(shè)施,禁止中國(guó)參與美國(guó)國(guó)家航空航天局的一些活動(dòng),成為中美兩國(guó)交流和合作最重要障礙。(石中玉)
相關(guān)鏈接:“環(huán)太平洋”演習(xí)的前世今生
“環(huán)太平洋”演習(xí)由美國(guó)主導(dǎo),被稱為國(guó)際上規(guī)模最大的多邊聯(lián)合演習(xí)。自1971年起,定期在夏威夷附近海域舉行。
蘇聯(lián)解體前,“環(huán)太”演習(xí)每年舉行一次;蘇聯(lián)解體后,每?jī)赡暌淮巍F鸪酰?ldquo;環(huán)太”演習(xí)以美蘇兩大軍事體對(duì)抗為背景,主要針對(duì)蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)。蘇聯(lián)解體后,“環(huán)太”演習(xí)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹蛿U(kuò)大到加強(qiáng)地區(qū)海上力量合作、共同維護(hù)海上安全等方面,演習(xí)科目也從傳統(tǒng)的聯(lián)盟作戰(zhàn)逐步擴(kuò)大到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,包括人道主義救援減災(zāi)、醫(yī)療救災(zāi)以及反海盜等。
“環(huán)太”演習(xí)至今已舉行23次,今年6月將舉行第24屆。參與演習(xí)的國(guó)家也逐步增加。2012年,22個(gè)國(guó)家參與演習(xí),其中,俄羅斯屬首次參加。今年,參加國(guó)增加至23個(gè),其中,中國(guó)和文萊首次參加。
23個(gè)國(guó)家將派遣40余艘艦艇和潛水艇、200余架飛機(jī)以及超過(guò)2.5萬(wàn)人參加此次演習(xí)。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:中國(guó)參加環(huán)太軍演 環(huán)太軍演 限制猶存
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