長沙市委書記帶頭領(lǐng)辦協(xié)商政協(xié)提案

　　本報訊（記者 舒薇）社區(qū)是市民的“家”，服務(wù)群眾工作生活的方方面面。昨日，省委常委、市委書記易煉紅就市政協(xié)提案《關(guān)于進一步規(guī)范我市社區(qū)職能，優(yōu)化社區(qū)工作的建議》進行領(lǐng)辦協(xié)商。易煉紅強調(diào)，要切實加強社區(qū)建設(shè)，深入踐行群眾路線，提升居民歸屬感、認同感和幸福感，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文明祥和的民生樂園。市政協(xié)主席范小新參加領(lǐng)辦協(xié)商。

　　市領(lǐng)導黎石秋、段安娜、唐志浩，市政府秘書長凌勤杰，市政協(xié)秘書長彭志一參加相關(guān)活動。

　　今年，民建長沙市委在開展調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，社區(qū)普遍存在工作人員主要精力多用于應付各類指定任務(wù)，為居民服務(wù)的時間和精力受到拖累。委員們遂提出提案，直言不諱地指出：“在社區(qū)，證卡賬簿多，上墻展板多，機構(gòu)牌子多，檢查評比多，硬性攤派多，參觀學習接待多，工作資料臺賬多……”

　　這份提案很快引起了易煉紅的關(guān)注，他帶著群眾和委員們反映的問題走進了社區(qū)，就加強社區(qū)管理征求基層的意見、建議，而這也是長沙首次由黨政一把手領(lǐng)辦協(xié)商政協(xié)提案。

　　走進岳麓區(qū)學堂坡社區(qū)，易煉紅恰好碰上幾位退休老人在開“諸葛會”，社區(qū)的“五老工作室”正在商討疏通居民樓下水管道的事情。

　　易煉紅參與到老人們的討論中，熱心詢問疏通工程還有什么困難。熱心老人孫立明擺手說：“已經(jīng)銜接得差不多了，這些都是小事。”

　　“那我可不同意您老的說法。”易煉紅說，“涉及群眾利益的事情都是大事，大家忙活的工作正是服務(wù)群眾的‘最后一公里’，我們今天來，就是要好好感謝你們。”

　　在開福區(qū)荷花池社區(qū)，同樣推出了“老媽媽調(diào)解團”、“暢通管家”等一系列居民自治組織。社區(qū)主任余柳英介紹說，針對停車難問題，社區(qū)召集車主和居民代表開會，制訂出“錯峰停車”的管理公約，白天把背街小巷讓出來給周邊樓宇的白領(lǐng)和辦事群眾，晚上則把車位“還”給居民，小巷內(nèi)交通出行井然有序。

　　“你們創(chuàng)造的‘金點子’值得在全市推廣。”易煉紅鼓勵社區(qū)工作人員繼續(xù)摸索便民利民的好辦法，實現(xiàn)政府、社區(qū)、居民三方的良性互動。

　　“提案是時代的聲音，也是群眾的期盼。”在隨后召開的領(lǐng)辦協(xié)商會上，易煉紅表示，做好提案辦理工作，是加強多黨合作、發(fā)揚協(xié)商民主的重要載體，也是凝聚廣泛共識、形成工作合力的有效載體，更是踐行群眾路線、解決突出問題的實際行動，要進一步完善黨政領(lǐng)導領(lǐng)辦政協(xié)重點提案制度，并長期堅持，形成常態(tài)。

　　針對提案中涉及的社區(qū)管理方面存在的困難和問題，易煉紅詳細聽取了市直各相關(guān)部門的追蹤辦理意見。他強調(diào)，加強社區(qū)建設(shè)是推進基層民主建設(shè)的重要渠道， 是創(chuàng)新社會治理體系的有效途徑，是提升市民生活品質(zhì)的現(xiàn)實載體，全市各級各相關(guān)部門要切實把握社區(qū)建設(shè)的著力點，嚴把社區(qū)事務(wù)“關(guān)”，完善社區(qū)服務(wù)“網(wǎng)”，切實減輕基層負擔，不斷提升社區(qū)服務(wù)能力。

　　一要創(chuàng)新社區(qū)治理機制。明確職能定位，建立“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、相關(guān)部門分管、社區(qū)居委會主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與”的管理運行機制。切實為社區(qū)減負，重點對亂掛牌、亂檢查、亂攤派等進行集中整治。強化自治功能，積極培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，為居民提供更貼心的各類志愿服務(wù)。

　　二要提升社區(qū)服務(wù)水平。夯實基層基礎(chǔ)，全面加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，更加注重便民利民，積極探索實施社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度，改進工作方式方法，實現(xiàn)社區(qū)管理扁平化、精細化、信息化，社區(qū)服務(wù)全覆蓋、全天候、全過程。

　　三要健全社區(qū)工作隊伍。通過機關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道加大社區(qū)人才培養(yǎng)力度，實現(xiàn)工作人員的待遇與工作資歷、年限、業(yè)績掛鉤，進一步優(yōu)化職能配置，大力推行網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)和協(xié)管的專業(yè)化、組織化和綜合化。

　　易煉紅強調(diào)，要進一步加強組織領(lǐng)導，形成工作合力，強化保障機制，形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心、以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會組織和志愿者組織為基礎(chǔ)，職責明確、協(xié)作互助的網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建黨委政府、社會組織、人民群眾綜合集成發(fā)揮作用的共建共享新格局。

　　市政協(xié)主席范小新表示，市委、市政府主要領(lǐng)導領(lǐng)辦政協(xié)重點提案對推進長沙民主政治建設(shè)具有重要意義，是保證政協(xié)委員依法履職的重要方式。希望各級各相關(guān)部門抓好提案辦理落實，推動各項工作順利開展，使黨政領(lǐng)導領(lǐng)辦提案的帶動示范效應得到最大限度釋放。希望廣大政協(xié)委員們繼續(xù)圍繞長沙經(jīng)濟社會發(fā)展大局、人民群眾所需所盼，提升提案質(zhì)量，推動履職能力和水平邁上新臺階。