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我國石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將出臺 PX項目引關(guān)注
6月4日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署石化產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和安全環(huán)保集約發(fā)展,定調(diào)石化產(chǎn)業(yè)未來“綠色、安全、高效”的發(fā)展方向。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司相關(guān)人士此前已在石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上透露,《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》正在籌備中,將擇日發(fā)布。據(jù)上證報記者了解的最新情況,該方案最快將在本月推出,而煉油、乙烯、芳烴(又稱PX)是方案涉及的主要三類石化產(chǎn)品。
據(jù)參與制訂方案的相關(guān)人士對本報記者透露,根據(jù)規(guī)劃,未來東西部發(fā)展側(cè)重不同,東部以石油化工為主,西部以煤化工為主,新型煤化工有望撐起半邊天。
消息人士透露,新方案將明確扶持煤化工,繼續(xù)推動煤制烯烴、芳烴等現(xiàn)代煤化工升級示范,而西部地區(qū)將是主要發(fā)展基地。
根據(jù)2012年公布的煤化工“十二五”規(guī)劃,將全國劃分為東部(含東北)、中部、西部三個地區(qū),提出全國煤炭開發(fā)總體布局是控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部。可見,煤化工在西部地區(qū)發(fā)展空間更大。
卓創(chuàng)資訊副總經(jīng)理崔科增在接受本報記者采訪時表示,“西部地區(qū)12個省中8個省把煤化工作為重點扶持項目,這在東部、中部的能源化工結(jié)構(gòu)是不多見的。”政策鼓勵西部“發(fā)展”煤化工,鼓勵在西部地區(qū)上馬50萬噸以上的甲醇制烯烴項目,主要采取“稅收優(yōu)惠的手段,有可能是10個百分點的稅收優(yōu)惠,現(xiàn)在該方案還在征求意見,最后定稿尚未出來”。
煤化工的成本優(yōu)勢十分明顯。近幾年,油煤價差越來越大,尤其煤炭,2012年后加速下滑,到目前為止價格400元/噸左右。“這種價格優(yōu)勢給煤化工帶來了前所未有的發(fā)展機遇。”崔說。
安迅思研究與策略中心總監(jiān)李莉則表示,現(xiàn)在煤化工與石油法生產(chǎn)的烯烴、乙醇產(chǎn)品質(zhì)量越來越接近,在成本優(yōu)勢下,煤化工未來可能被中部、東部更多區(qū)域接受。
據(jù)悉,此次石化產(chǎn)業(yè)布局除了圈定兩個區(qū)域外,還圈定了三大領(lǐng)域,煉油、乙烯、芳烴(又稱PX)是方案涉及的主要三類石化產(chǎn)品。去年屢屢引發(fā)市民抗議的“PX事件”成為關(guān)注焦點,“但是不發(fā)展絕對不可能,國內(nèi)高端化工品對外依賴程度太高,而PX也沒有想象得那么可怕。因此,‘合理布局’消除恐慌太必要了。”廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強對本報記者表示。
公開數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國乙烯、芳烴的對外依存度達到51.5%和53%,并呈現(xiàn)進一步擴大的趨勢。而隨著環(huán)保理念的普及,民眾更加注重人居環(huán)境?!斗桨浮氛窃谶@樣的背景下誕生。
未來項目將按照安全環(huán)保優(yōu)先的原則進行推進,并且常務(wù)會議首次提到“信息公開、保障公眾知情權(quán)”。“未來,類似PX項目環(huán)評將成為必過的關(guān),在環(huán)評以及聽證等環(huán)節(jié)的保障下,新項目審批將會陸續(xù)放開。”林伯強說。(朱賢佳)
編輯:牟宗娜
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