全國政協(xié)委員 張震宇

　　過去的這幾個(gè)月，無數(shù)中國家庭都迷上了一檔節(jié)目《爸爸去哪兒》，人們羨慕節(jié)目里山野鄉(xiāng)間的親子生存體驗(yàn)，欣賞孩子自由舒展的爛漫天性，品味著“勇敢”、“珍惜”、“感恩”、“幫助”這些在考試重壓下變得有些陌生的字眼，不由得感嘆這樣的教育是那么可望而不可即。

　　教育是什么？是時(shí)候想想這些最為簡單也至為重要的問題了！再看看近期的一些教育新聞：有學(xué)生因一份作業(yè)而出走，因與同學(xué)不和而跳樓，因一次口角而動(dòng)刀，因一次嘲笑而投毒……便可知此問之迫切和沉重。“我們的孩子在擁有廣博知識(shí)的同時(shí)，能否擁有健康的體魄，良好的道德，美好的心靈？”越來越多的人在迷茫，越來越多的人在追問！

　　“教育首先是人學(xué)”，而人的全面自由發(fā)展，首在養(yǎng)內(nèi)心之德、張精神之維。讓精神生長、靈魂發(fā)育，才會(huì)有朝氣蓬勃的生命，才會(huì)有不斷出彩的人生！然而，考試指揮棒的驅(qū)使，高考“獨(dú)木橋效應(yīng)”的影響，“學(xué)歷競(jìng)賽”的壓力，無一不讓家庭和學(xué)校的教育忽視了孩子身心健康、人格發(fā)育、精神成長。在一廂情愿的灌輸、望子成龍的期待中，孩子們與歡樂童年的距離拉得越來越大！

　　2006年9月1日實(shí)施的新修訂的義務(wù)教育法，將素質(zhì)教育的規(guī)定寫入該法，然而時(shí)至今日，素質(zhì)教育仍不盡如人意。美國某名校考官說：“中國學(xué)生的最大問題就是，此學(xué)生和彼學(xué)生之間缺乏差別。”我們的教育通常做的不是讓學(xué)生變得特別、有個(gè)性，而是變得跟別人一樣。實(shí)行多年的“新課改”在一些一線老師看來，只不過是提法和形式上的改變，仍難以斷絕平時(shí)課的“滿堂灌”現(xiàn)象。很多學(xué)校從小學(xué)開始，課程僅強(qiáng)化語文、數(shù)學(xué)、外語，而對(duì)其他課程冠之以“輔修科”的名頭，在考試中，也是偏重于對(duì)所謂“主科”的考察。不少學(xué)生從一入學(xué)開始，只知道為考試而學(xué)習(xí)，為功利而學(xué)習(xí)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，教育關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)不同天賦的人才，然后分類培養(yǎng)。

　　義務(wù)教育階段的教育資源分布不均衡，直接導(dǎo)致每個(gè)家長都要面臨“擇校”問題。優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學(xué)校，在接收片內(nèi)生源之外還要接收各種條子生、關(guān)系生，這使學(xué)校班額日益龐大，致使學(xué)校師資力量、教室、活動(dòng)場(chǎng)地等嚴(yán)重不足，教師工作量不斷加大，學(xué)習(xí)環(huán)境擁擠不堪，嚴(yán)重影響了素質(zhì)教育的推進(jìn)。

　　不少學(xué)校都修建了漂亮的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，但孩子們沒有更多時(shí)間奔跑玩耍，教育部門對(duì)學(xué)校、校長、老師的考核偏重學(xué)習(xí)成績和升學(xué)率，加之名目繁多的各種檢查、評(píng)比、比賽使得校領(lǐng)導(dǎo)不勝其煩，教師不勝其累，學(xué)生不堪重負(fù)！

　　為此，我們建議堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共十八大、十八屆三中全會(huì)有關(guān)教育領(lǐng)域綜合改革的精神和新修訂的義務(wù)教育法及教育部發(fā)布的《關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉的若干意見》，切實(shí)把我國義務(wù)教育階段的素質(zhì)教育抓緊抓好。

　　要切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，牢固樹立以人為本的教育理念，注重人的全面培養(yǎng)，努力破除助長功利主義教育行為的體制機(jī)制，讓教育真正回歸教書育人的本質(zhì)。

　　各級(jí)教育行政部門要抓緊完善和落實(shí)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，合理配置公共教育資源，切實(shí)加大對(duì)薄弱學(xué)校的支持力度，加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。不能利用公共教育資源集中建設(shè)或支持少數(shù)窗口學(xué)校、示范學(xué)校。實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和優(yōu)秀教師交流輪崗，積極推動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)校優(yōu)秀課程、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、體育場(chǎng)館等教育教學(xué)資源的共享。

　　學(xué)校要均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不能以各種名義在校內(nèi)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。要建立健全幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生的工作機(jī)制，給予學(xué)習(xí)困難的學(xué)生更多的關(guān)心和幫助。省級(jí)教育主管部門要對(duì)該省義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦的各類重點(diǎn)班進(jìn)行清查，確屬重點(diǎn)班的要取締。

　　依法堅(jiān)持義教階段就近免試入學(xué)制度，不能采取各種形式的考試、考核、測(cè)試選拔學(xué)生，不能將各種競(jìng)賽成績作為招生的依據(jù)。要嚴(yán)格控制學(xué)生在校考試次數(shù)，不得公布學(xué)生考試成績，不得按考試成績對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，不得隨意增加考試科目的課時(shí)，也不得隨意減少非考試科目的教學(xué)時(shí)間。

　　我們深知教育關(guān)乎升學(xué)、就業(yè)、孩子成長，關(guān)乎國家和民族的希望，涉及政府、學(xué)校、家長等方方面面，落實(shí)起來難度大，不可能一蹴而就，需要統(tǒng)籌改革，綜合改革，但我們堅(jiān)信，只要社會(huì)各界共同努力，就一定能夠把素質(zhì)教育落到實(shí)處，讓人民滿意，讓孩子快樂！

　　（文章摘自全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案）