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俞正聲主持雙周協(xié)商座談會(huì)
全國政協(xié)就化解過剩產(chǎn)能召開雙周協(xié)商座談會(huì) 俞正聲主持
新華網(wǎng)北京5月27日電 全國政協(xié)27日下午在京召開雙周協(xié)商座談會(huì),就“化解過剩產(chǎn)能過程中需關(guān)注和解決的問題”提出意見建議。全國政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。
座談會(huì)上,全國政協(xié)委員李毅中、秦博勇、袁偉霞、孫兆學(xué)、張建國、錢學(xué)明、袁亞非、朱共山、張震宇、郭文圣、胡可一、賈康、劉明康、舒心,蔣明麟、徐樂江、李壽生等行業(yè)協(xié)會(huì)代表和專家學(xué)者,圍繞貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,對(duì)工作過程中遇到的困難和問題等發(fā)表意見,交流討論并提出建議。
委員們認(rèn)為,2013年10月國務(wù)院頒布《指導(dǎo)意見》以來,化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨繁重,主要問題有:評(píng)價(jià)產(chǎn)能過剩缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)方法;淘汰落后產(chǎn)能工作法規(guī)體系不健全;關(guān)停落后產(chǎn)能后,企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失和債權(quán)債務(wù)不易處理,職工安置、補(bǔ)償任務(wù)較重等。委員們認(rèn)為,導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的主要原因是:多年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,市場需求大,使企業(yè)投資帶有一定的盲目性;某些對(duì)市場的不合理干預(yù),也使企業(yè)產(chǎn)生錯(cuò)覺,形成投資沖動(dòng)。
委員們提出,化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作,要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),綜合治理、標(biāo)本兼治;要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,形成充分的市場競爭,更好發(fā)揮政府作用,完善土地、財(cái)稅等政策;突出依靠市場力量調(diào)整和優(yōu)化存量產(chǎn)能,建立和完善以市場為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能過剩矛盾長效機(jī)制。建議重點(diǎn)做好以下工作:推進(jìn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,杜絕出現(xiàn)違規(guī)項(xiàng)目;完善有關(guān)法律法規(guī),制定并執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段,為化解過剩產(chǎn)能提供保障和支持;發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,推動(dòng)產(chǎn)能過剩企業(yè)的技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí);落實(shí)職工安置政策,將壓減過剩產(chǎn)能企業(yè)的下崗失業(yè)人員納入就業(yè)扶持政策體系;開拓國際市場,鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。座談會(huì)上,委員們各抒己見,建言獻(xiàn)策。俞正聲認(rèn)真聽取發(fā)言,與大家進(jìn)行交流。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才介紹了有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并與委員、專家學(xué)者交流了意見。此前,全國政協(xié)組成專題調(diào)研組赴山東、河南、河北等地深入調(diào)研。
全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、蘇榮出席座談會(huì)。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:過剩 企業(yè) 化解