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中俄天然氣協(xié)議“價格之謎”:俄堅(jiān)持要向歐洲看齊
中俄上周簽署的天然氣協(xié)議讓全球都嚇了一跳, 4000億美元的合同金額不僅世界少見,而且在中俄兩國也都是各自歷史上簽署的最大單之一。除了總額驚人,合同價格作為雙方的“商業(yè)秘密”秘而不宣,而普京總統(tǒng)日前在會晤到訪的中國國家副主席李源潮時說“中國談判代表們喝了不少我們的血”,這一說法又勾起人們對價格的好奇。俄天然氣工業(yè)股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫上周五透露,俄將向中國供應(yīng)的天然氣價格高于每千立方米350美元。而《環(huán)球時報(bào)》記者了解到的數(shù)字是每千立方米340美元左右。
都說這次中俄天然氣談判是十年磨一劍,但更準(zhǔn)確的說法是二十年磨一劍。早在1994年,中俄就簽訂了天然氣管道修建備忘錄。而幾乎每次中俄領(lǐng)導(dǎo)人高層會晤,都會談及中俄天然氣談判。2004年9月,時任中國國務(wù)院總理溫家寶訪俄,雙方表示,愿繼續(xù)推動落實(shí)中俄在石油天然氣領(lǐng)域的合作項(xiàng)目,包括中俄原油管道建設(shè)項(xiàng)目,以及在兩國境內(nèi)共同開發(fā)油氣田。同年10月,時任俄羅斯總統(tǒng)普京訪華,中石油與俄天然氣工業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。中俄天然氣十年談判的序幕正式拉開。
中俄天然氣談判之所以持續(xù)10年,價格問題是最主要的障礙。經(jīng)過多輪談判,定價原則、價格公式、價格與石油市場的捆綁關(guān)系等難題都被雙方一一攻克,但價格始終談不攏,曾經(jīng)一段時間內(nèi),中方的立場是,每千立方米天然氣不能高于300美元,因?yàn)橹袊鴱耐翈炻固埂⒐_克斯坦等中亞國家進(jìn)口天然氣均價在每千立方米200美元左右,且中國國內(nèi)開采的天然氣也價格不高。而俄方的立場是,每千立方米低于400美元就不談了,因?yàn)槎硐驓W洲出口天然氣的價格接近這個數(shù)字,而向中國出口,氣源只能選擇地質(zhì)條件惡劣的遠(yuǎn)東,采氣成本和人力成本大大高于供歐洲的氣田,且還要新建管道。加上俄方一直以來堅(jiān)持氣價與石油價格掛鉤的方式,而近年來石油價格持續(xù)走高,這使中方更難以接受俄給出的氣價。
歷經(jīng)十年談判,雙方在價格上的分歧在一點(diǎn)點(diǎn)縮小,但就在5月20日普京訪華前,中俄雙方在每千立方米天然氣的價格上仍有70美元的差距。20日,在中俄元首的見證下,中俄雙方簽署了能源、電力、航空、通信等多份合作文件,其中并沒有天然氣大單,這也能說明當(dāng)時雙方并沒有談攏。而據(jù)《環(huán)球時報(bào)》記者了解,在普京訪華過程中,俄方為了促成天然氣協(xié)議的最終簽署,提出對俄天然氣工業(yè)股份公司擬向中國出口的天然氣免除資源開采稅,并要求中方也給予進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅稅收優(yōu)惠,從而讓中俄雙方的企業(yè)能夠縮小價格差距。據(jù)悉,中俄雙方20日關(guān)于天然氣供銷合同的談判一直持續(xù)至北京時間21日凌晨4時才明朗,所有基本問題全部解決。21日亞信峰會期間,中俄雙方簽署了中俄天然氣合作項(xiàng)目和供銷合同兩份文件,讓本以為中俄此次還是簽不成天然氣大單的各國媒體大吃一驚。俄媒體普遍分析認(rèn)為,此次協(xié)議是在俄面臨烏局勢壓力和輸歐天然氣萎縮,以及中方亟待優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境的壓力下達(dá)成的。
在這筆大買賣背后,中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人都是直接的參與者,據(jù)悉雙方進(jìn)行了數(shù)次一對一會談。俄總統(tǒng)普京23日在圣彼得堡會晤到訪的中國國家副主席李源潮時說:“我要特別感謝中國領(lǐng)導(dǎo)人、我的朋友習(xí)近平先生。他本人直接過問了許多問題,這些問題是我們談判中的難題。我認(rèn)為,如果沒有他對幾個關(guān)鍵性問題的參與,我們未必能作出最終決定。”
此外,管道建設(shè)也是牽絆中俄天然氣合作的另一難題。令雙方糾結(jié)的問題一是在于通過哪條管道輸送;二是如何分擔(dān)管道建設(shè)成本。據(jù)消息人士向《環(huán)球時報(bào)》記者透露,此次俄羅斯向中國出口天然氣將通過“西伯利亞力量”管道輸送。該管道將是完全的“俄羅斯制造”,俄天然氣工業(yè)股份有限公司總裁米勒23日已下令要求俄氣下屬開采、管道、地面設(shè)施建設(shè)等所有相關(guān)企業(yè)立即啟動對華供氣項(xiàng)目的落實(shí)工作。據(jù)悉,俄遠(yuǎn)東的恰揚(yáng)達(dá)氣田和科維克塔氣田將是對華天然氣供應(yīng)的資源基地。按照俄方的說法,恰揚(yáng)達(dá)氣田位于薩哈共和國南部,可開采天然氣儲量為1.24萬億立方米。而科維克塔氣田擁有1.9萬億立方米天然氣的儲量。《環(huán)球時報(bào)》記者2007年9月曾到薩哈共和國首府雅庫茨克采訪,一些當(dāng)?shù)厝水?dāng)時就說,恰揚(yáng)達(dá)氣田未來有可能向中國供氣。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中俄天然氣協(xié)議 中俄天然氣 天然氣 天然氣價格