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滬蘇浙皖超級經(jīng)濟區(qū)方案已上報 產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化難題待解
都市圈經(jīng)濟已成當下中國很多城市開展區(qū)域經(jīng)濟合作的主要模式。
5月9日,隨著中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院(以下簡稱社科院財經(jīng)研究院)一項研究成果的發(fā)布,國內(nèi)最大的都市圈——滬蘇浙皖世界超級經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱超級經(jīng)濟區(qū))即將成立。目前該方案已經(jīng)上報。
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,這將是世界上人口最多、面積最大的經(jīng)濟區(qū)。而在南京財經(jīng)大學經(jīng)濟學院張健教授看來,超級經(jīng)濟區(qū)的成立,無疑將推動大區(qū)域的經(jīng)濟合作,“將會成為進一步推動整個中國經(jīng)濟增長的重要動力,同時也會增強中國經(jīng)濟的競爭力”。
世界最大經(jīng)濟圈浮現(xiàn)
1982年12月22日,國務院成立上海經(jīng)濟區(qū),這是中國最早的經(jīng)濟區(qū),也拉開了長三角經(jīng)濟一體化的序幕。當時的上海經(jīng)濟區(qū),以上海為中心,包括周邊的蘇州、無錫等10個城市。
如今,長三角區(qū)域已經(jīng)發(fā)生了很大變化。長三角區(qū)域城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會也由此前的10多個城市擴充到了如今的30個,包括江蘇、浙江全省以及安徽的合肥、滁州、馬鞍山、蕪湖等城市。
在長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會基礎上,一個更大的超級經(jīng)濟區(qū)即將成立。
5月9日,社科院財經(jīng)研究院、社會科學文獻出版社與社科院城市與競爭力研究中心在北京共同舉辦社科院財經(jīng)研究院成果 《城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告NO.12》(以下簡稱《藍皮書》)發(fā)布會。 《藍皮書》從區(qū)域廣化和深化的角度證明,至2020年,一個在綜合經(jīng)濟、交通體系、市場體系、產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面一體化的世界超級經(jīng)濟區(qū)將出現(xiàn)在北至隴海線,南抵浙南山區(qū),西至京九線,東臨黃海、東海的廣袤空間里,包括滬蘇浙皖40多個地級及以上城市。
倪鵬飛在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,超級經(jīng)濟區(qū)的人口總量和地域面積甚至GDP總量在世界上已經(jīng)處于第一或領(lǐng)先水平,“目前滬蘇浙皖三省一市人口達到2億人,面積34萬平方公里,按照現(xiàn)在的GDP或者購買力平價,GDP總體規(guī)模是世界最大的一個區(qū)域”。
2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,滬蘇浙皖地區(qū)常住人口為2.122億人,地區(qū)生產(chǎn)總值為115466億元,這一地區(qū)以全國3.58%的國土面積貢獻了24.5%的生產(chǎn)總值。
倪鵬飛表示,建設超級經(jīng)濟區(qū),能夠充分整合區(qū)域資源,形成以上海為中心,能匹敵和超越紐約、倫敦、東京的全球第一大城市群,在日益激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度較高
按照規(guī)劃,到2020年,長三角兩小時經(jīng)濟圈將覆蓋上海、江蘇、浙江全境以及安徽除亳州以外的總共40個地級及以上城市。“到那時所有城市與上海之間的最短往返通勤時間將控制在4小時之內(nèi),能夠?qū)崿F(xiàn)當日工作往返,長三角將全面邁向‘當日經(jīng)濟’。”參與此次調(diào)研的南京官方一位人士對記者說。
南京財經(jīng)大學經(jīng)濟學院張健表示,當日經(jīng)濟對超級經(jīng)濟區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作至關(guān)重要。目前長三角各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度呈現(xiàn)明顯的同向變化趨勢,產(chǎn)業(yè)一體化程度顯著提升,產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為一體化的基礎,長三角作為一個整體進行產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,并形成集群優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
不過,值得注意的是,超級經(jīng)濟區(qū)城市之間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化是一個不容忽視的問題。社科院財經(jīng)研究院課題組發(fā)現(xiàn),2004年之后,長三角整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)均值連續(xù)7年持續(xù)上升,2010年達到0.795。
倪鵬飛介紹,從長三角各地之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度水平來看,上海與江蘇、江蘇與浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度較高,近年來分別保持在0.9和0.85左右,而上海與浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)僅保持在0.7左右,江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)介于上海與浙江之間。
此外,上述課題組還發(fā)現(xiàn),安徽與上海、江蘇、浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度系數(shù)較低,說明安徽在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上與長三角核心地區(qū)還存在一定差異。但從變化趨勢上看,2004年以后,安徽與上海、江蘇、浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度持續(xù)上升,特別是與江蘇、浙江的相似度系數(shù)快速上升,目前已經(jīng)達到0.8以上。
“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴格來說不算壞事,因為這有利于協(xié)同做大產(chǎn)業(yè),形成集群效應。但問題是,如何避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭、產(chǎn)業(yè)重復和產(chǎn)業(yè)過剩,這是迫切需要解決的。”張健對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟區(qū) 產(chǎn)業(yè) 超級