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農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給面臨拐點(diǎn)
國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落
本報(bào)北京5月12日電 (記者朱劍紅)國家統(tǒng)計(jì)局5月12日發(fā)布的2013年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示,2013年全國農(nóng)民工總量26894萬人,比上年增加633萬人,增長2.4%。其中,外出農(nóng)民工(即在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工)16610萬人,增加274萬人,增長1.7%;本地農(nóng)民工10284萬人,增加359萬人,增長3.6%。數(shù)據(jù)表明,在我國農(nóng)民工人數(shù)繼續(xù)增加的同時(shí),農(nóng)民工總量增速呈持續(xù)回落態(tài)勢(shì),農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移增加較多。
國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室專項(xiàng)調(diào)查處處長陽俊雄分析,近年農(nóng)民工總量增長有兩個(gè)特點(diǎn):一是本地農(nóng)民工增長無論數(shù)量還是速度都快于外出農(nóng)民工,2013年本地農(nóng)民工增加359萬人,增長3.6%,分別比外出農(nóng)民工多85萬人和高1.9個(gè)百分點(diǎn),就地就近轉(zhuǎn)移成為新特點(diǎn);二是農(nóng)民工總量增速呈持續(xù)回落態(tài)勢(shì),2011年、2012年、2013年增速分別比上年下降1.0、0.5和1.5個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)特點(diǎn),一方面表明,隨著國家加大中西部發(fā)展支持力度,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過程中產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移,有力促進(jìn)了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速了中西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地就近轉(zhuǎn)移;另一方面說明,隨著我國勞動(dòng)年齡人口峰值的到來,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給也即將面臨拐點(diǎn)。
在農(nóng)民工數(shù)量持續(xù)增長的同時(shí),農(nóng)民工的素質(zhì)也在提高。目前我國二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工數(shù)量早已超過半數(shù),2013年,接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.7%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),各年齡段中接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工所占比重均有不同程度提高。
近年來,農(nóng)民工外出務(wù)工月收入水平持續(xù)快速提高。
國家統(tǒng)計(jì)局的分析認(rèn)為,近年農(nóng)民工工資水平快速提高,既是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的結(jié)果,也是農(nóng)民工工資水平長期偏低這一不正常現(xiàn)象的合理回歸。農(nóng)民工工資水平持續(xù)快速提高是多方面因素的綜合作用,一是最低工資水平標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,2013年有27個(gè)省(區(qū)、市)相繼提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn);另一方面,也是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系正在發(fā)生深刻變化、城市生活成本迅速上升等現(xiàn)實(shí)情況的客觀反映。
調(diào)查顯示,與2008年相比,農(nóng)民工權(quán)益保障取得了較為明顯的進(jìn)展。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的比例分別提高了5.9、4.4、4.5、5.4和4.6個(gè)百分點(diǎn);工資拖欠問題也得到有效遏制,工資被拖欠的外出農(nóng)民工所占比重由2008年的4.1%下降到0.8%,下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。2013年外出農(nóng)民工權(quán)益保障情況有喜有憂。喜的是參加社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)民工比例繼續(xù)提高,憂的是超時(shí)勞動(dòng)問題沒有緩解,工資拖欠問題依然存在,簽訂勞動(dòng)合同的比例依然不高。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:農(nóng)民 民工 農(nóng)村 增加 提高