財(cái)政部：允許互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票

　　并無“牌照”一說

　　目前我國年彩票銷售額已突破三千億元，隨著互聯(lián)網(wǎng)對我們?nèi)粘Ｉ畹臐B透，網(wǎng)絡(luò)銷售彩票正在成為一大熱點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)銷售彩票在我國是否合法合規(guī)？對于這一新興領(lǐng)域，我國是如何監(jiān)管的？記者采訪了財(cái)政部有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。

　　記者從財(cái)政部了解到，根據(jù)2012年發(fā)布的《彩票發(fā)行銷售管理辦法》有關(guān)規(guī)定，目前我國彩票銷售模式可以包括實(shí)體店銷售、電話銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售、自助終端銷售等。

　　財(cái)政部有關(guān)方面負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》，彩票發(fā)行方式是彩票監(jiān)管的重要內(nèi)容。如彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)(即中福彩中心、中體彩中心)要變更彩票發(fā)行方式，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政部或者國家體育總局審核同意，向財(cái)政部提出申請并提交與變更事項(xiàng)有關(guān)的材料，財(cái)政部對申請進(jìn)行審查后作出書面決定。

　　“也就是說，雖然彩票銷售模式有上述幾種選項(xiàng)，但具體實(shí)施前，須經(jīng)財(cái)政部審查批準(zhǔn)。”這位負(fù)責(zé)人說，2010年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》就明確規(guī)定，“未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，任何單位不得開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。”

　　針對外界關(guān)注的放開網(wǎng)絡(luò)銷售彩票，是否會對其發(fā)放“牌照”一說，財(cái)政部表示，按照《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，以及2010年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》和今年最新發(fā)布的《電話銷售彩票管理暫行辦法》等規(guī)定，開展電話、互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票是由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)經(jīng)民政部或者國家體育總局審核同意后向財(cái)政部提出申請，財(cái)政部對彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的申請審查后作出書面決定。

　　財(cái)政部有關(guān)方面負(fù)責(zé)人明確表示，按照《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，這些屬于對變更彩票發(fā)行方式的行政審批，并不是直接向彩票代銷單位發(fā)放所謂“牌照”。新華網(wǎng)