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深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 不斷提高群眾健康水平
———全國政協(xié)十二屆二次會議提案綜述之十
全國政協(xié)十二屆二次會議期間,相關醫(yī)療體育類提案共有738件。總體來看,醫(yī)療體育類提案關注的問題主要有:健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制及工資、養(yǎng)老保險等身份和待遇問題;加快公立醫(yī)院改革,促進“三醫(yī)”(醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療)聯(lián)動,推進非公立醫(yī)療機構發(fā)展;建立全民醫(yī)保體系;依法處理醫(yī)患糾紛,構建和諧醫(yī)患關系;加快促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,完善計劃生育政策,發(fā)展體育事業(yè)等。
深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革破解看病難看病貴問題
推進公立醫(yī)院改革。提案建議,各級政府進一步加大對公立醫(yī)院的財政投入,落實財政補償政策。推進支付方式改革,破除“以藥補醫(yī)”機制。保護和調(diào)動醫(yī)務人員參與公立醫(yī)院改革的積極性,構建和諧醫(yī)患關系,加強醫(yī)德醫(yī)風建設。進一步完善和落實國家促進非公立醫(yī)療機構發(fā)展的各項政策措施。研究制訂企業(yè)醫(yī)院改革方案。
要讓廣大群眾享有更好、更健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務。提案建議,促進醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療的整合。整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助,整合各種管理體制和經(jīng)辦資源,建立全民統(tǒng)一的醫(yī)保體系。
健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。提案建議加大對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政投入。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設,大力加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問題。
加強醫(yī)療管理工作完善國民健康政策
加強疾病預防控制工作。提案建議,推進健康城市建設,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),保障我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。切實加強控煙工作。加強職業(yè)病防治能力建設,督促企業(yè)落實職業(yè)病防護措施。加強健康教育,推動城鄉(xiāng)居民免費健康體檢。
加強醫(yī)療管理工作。提案建議,堅決打擊“醫(yī)鬧”,推進醫(yī)療責任保險,完善醫(yī)療損害責任鑒定,媒體要客觀宣傳醫(yī)學知識和醫(yī)患糾紛。加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。嚴格控制濫用抗生素。促進遺體器官、組織捐獻事業(yè)健康發(fā)展。加快固定獻血屋建設。加大整容整形業(yè)監(jiān)管力度。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療急救體系建設。重視臨終關懷事業(yè)發(fā)展。
加強婦幼衛(wèi)生工作。提案建議,加強兒童醫(yī)院、醫(yī)院兒科和兒童醫(yī)師人才隊伍建設。加快兒童用藥研發(fā)步伐,促進兒童安全合理用藥。解決兒童看病難、看病貴問題。加強出生缺陷防治工作。開展人類輔助生殖技術立法工作。
改革食藥安全監(jiān)管體制保證群眾用藥飲食安全
食品藥品安全牽動群眾神經(jīng)。提案建議,加強基層食品安全體系建設,加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管,整合食品藥品檢測機構,加強基層食品藥品檢測能力建設。加強保健食品監(jiān)管,構建統(tǒng)一的食品安全信息管理平臺,加強食品追溯體系建設,加強網(wǎng)絡銷售食品安全監(jiān)管,加強轉基因食品安全監(jiān)管,加強食品藥品監(jiān)管能力建設。促進醫(yī)藥電子商務市場發(fā)展,增加藥品醫(yī)療器械審評力量,改革藥品醫(yī)療器械流通體制,從源頭降低藥品醫(yī)療器械價格。加大罕見病用藥的研發(fā)力度。加快兒童專用藥體系建設。修訂、實施統(tǒng)一的中藥飲片標準,提升中藥飲片質量。
此外,就我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,提案建議,進一步完善中醫(yī)藥政策體制機制,將中醫(yī)藥納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,制定中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。構建適合我國國情的中醫(yī)健康養(yǎng)生服務體制機制;計劃生育政策方面,提案建議,完善和落實對計劃生育家庭的獎勵補償政策,建立“失獨”及困難家庭尤其是“失獨”老人的社會保障機制。加強對流動人口的計劃生育服務管理。進一步深化國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。
發(fā)展體育事業(yè)方面,提案建議加快推進我國體育事業(yè)發(fā)展。建議建立完善青少年足球聯(lián)賽體系,大力推進體教結合,加快足球人才培養(yǎng)。培育和打造民族體育賽事品牌,豐富群眾體育文化生活,限控大型體育場館建設等。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:加強 提案 健康 醫(yī)療衛(wèi)生 建議