核心提示：日前，中宣部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、中國記協(xié)等9部門聯(lián)合印發(fā)通知，決定在全國范圍內(nèi)開展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，得到社會(huì)各界積極反響。本期時(shí)政新觀察聚焦新聞界“反腐”，帶您認(rèn)清這些新聞敲詐的伎倆。

　　漫畫：“雙刃斧” 冒充“央媒”記者敲詐，一開口就要20萬元；盜用正規(guī)期刊刊名、刊號，假雜志比真的還要“高大上”；假記者背后有真記者撐腰，敲詐不成就予以曝光……假記者、新聞敲詐猶如新聞?lì)I(lǐng)域的“頑疾”。新華社發(fā) 張大鵬 作

　　中宣部等九部門將嚴(yán)厲打擊新聞敲詐和假新聞

　　日前，中宣部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、中國記協(xié)等9部門聯(lián)合印發(fā)通知，決定在全國范圍內(nèi)開展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)。

　　通知指出，新聞敲詐和假新聞是新聞界病害，嚴(yán)重?fù)p害新聞隊(duì)伍形象，侵蝕新聞媒體權(quán)威性公信力，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，人民群眾深惡痛絕。近年來，各地區(qū)各部門采取措施積極治理，取得一定成效。但是，新聞敲詐和假新聞仍然屢禁不絕，存在的問題還很突出。各地區(qū)各部門要把嚴(yán)厲打擊新聞敲詐和假新聞，作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，痛下決心、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決防止新聞敲詐和假新聞擴(kuò)散蔓延，推動(dòng)形成健康的新聞傳播秩序。

　　打擊新聞敲詐和假新聞受到社會(huì)各界歡迎

　　河北省武強(qiáng)縣委宣傳部副部長劉愷兵說，多年來，武強(qiáng)縣由于交通方便，飽受困擾，假記者“游擊戰(zhàn)”、勒索財(cái)物，甚至一些真記者頻頻來訪、言之鑿鑿、無中生有、進(jìn)行新聞敲詐。國家在全社會(huì)編織了一張凈化媒介環(huán)境的大網(wǎng)，讓“新聞敲詐”“假新聞”和“假記者”無所遁形。希望專項(xiàng)行動(dòng)后，縣域內(nèi)“找事”記者能變少，我們也能甩掉沉重的思想包袱，將精力投入到工作中去。

　　山西呂梁市興縣一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在假記者的背后往往有真記者撐腰，假記者敲詐不成，真記者便揮舞著“輿論監(jiān)督”的大旗出現(xiàn)了，到時(shí)還要花費(fèi)更大的人力、財(cái)力來“擺平”，得不償失。此次專項(xiàng)行動(dòng)，有了很大的威懾作用，可以打掉假記者的歪風(fēng)。

　　這些都屬于新聞敲詐！

一、 冒名頂替 封口費(fèi)張口就要20萬

　　今年１月中旬，山西省太原市迎澤區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人接到自稱某中央駐站媒體“記者”孫某的電話，稱接到群眾舉報(bào)，與幾名中央級媒體專程采訪該企業(yè)私挖濫采一事，并表示已拍攝了相關(guān)視頻。

　　見面之后，孫某拿出一份以《假招商真挖煤》為題的“新聞稿”，開口便說：“這事兒也沒啥難，我?guī)湍銈儌鱾€(gè)話兒，他們兩家就可以不發(fā)稿。”企業(yè)負(fù)責(zé)人立即明白了，孫某要的其實(shí)是“封口費(fèi)”，便試探性地問價(jià)，結(jié)果對方開口就要了２０萬元。[詳細(xì)]

　　特點(diǎn)：一張來歷不明的“采訪函”和一個(gè)“嚇?biāo)廊?rdquo;的名銜，加之受害人“破財(cái)免災(zāi)”的心理，使假記者們有恃無恐。此外，由于假記者作案手法隱蔽，往往暗示被敲詐對象，除非警方當(dāng)場抓現(xiàn)行，一般很難取證。

二、 以假亂真，假的比真的還“高大上”

　　陜北地區(qū)一直以來新聞報(bào)道資源富集，也成為假記者的“重災(zāi)區(qū)”。“一年光我接待的記者就有３００多人次，其中很多人連記者證都沒有。”陜北某縣一位宣傳部門工作人員高亮（化名）說，“他們有的專找問題，再談版面費(fèi)、贊助費(fèi)；有的一來就提各種要求，不答應(yīng)干脆坐在辦公室不走，搞得沒法正常工作。”

　　“我見過很多記者的名片，有的名片名頭大得嚇?biāo)廊恕Ｓ≈?lsquo;國際通訊社’負(fù)責(zé)‘亞洲報(bào)道’，有的打著國家某部委旗號，共同點(diǎn)都是口氣大。”陜北一位民企負(fù)責(zé)人說。

　　特點(diǎn)：假雜志看起來比真的還真，一般人根本分辨不出來。印刷質(zhì)量非常好，而且封面上、內(nèi)頁圖片都是中央領(lǐng)導(dǎo)人的照片，就連雜志的顧問竟然也有不少知名人士。

三、 真假勾結(jié)，敲詐不成就曝光

　　“假記者與真記者內(nèi)外勾結(jié)，謀取非法利益時(shí)由假記者出面，出了事就會(huì)有真記者來干預(yù)。”張智慧說，這是最容易得手的招數(shù)，也最讓辦案人員頭疼。陜西一位宣傳部門負(fù)責(zé)人陳昭（化名）坦言，問題的癥結(jié)在于，假記者不可怕，但在他們的后頭，不少有真記者“撐腰”。

　　２０１３年８月２７日，忻州市某中學(xué)校長到忻州市公安局報(bào)案稱：一手機(jī)號碼給其發(fā)短信，稱其是“聚焦中國法制網(wǎng)”記者，手中掌握有學(xué)校違規(guī)收取贊助費(fèi)百萬元的稿件和視頻，以要在網(wǎng)上曝光為要挾索要錢財(cái)，后經(jīng)討價(jià)還價(jià)達(dá)成給７萬元便不發(fā)稿的協(xié)議。

　　特點(diǎn)：真假記者勾結(jié)與當(dāng)前一些媒體內(nèi)部管理混亂有關(guān)。據(jù)了解，少數(shù)媒體片面追求經(jīng)濟(jì)效益，隨意在基層設(shè)置分支機(jī)構(gòu)、聘用人員，相關(guān)管理卻十分混亂。特別是一些報(bào)刊、網(wǎng)站在地方建站很簡單，有的還可以發(fā)“記者證”。但這些“承包者”在基層如何運(yùn)作，一般情況下“上面不會(huì)過問”。

　　新聞敲詐，面臨哪些處罰？

　　——行政處罰：吊銷出版許可證和記者證

　　日前，國家新聞出版廣電總局通報(bào)了幾起利用出版活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益的案例。其中，《中國特產(chǎn)報(bào)》就因記者在寧夏、陜西等地采訪時(shí)，多次牟取不正當(dāng)利益，而被吊銷報(bào)紙出版許可證；吊銷涉案記者的新聞?dòng)浾咦C，并列入不良從業(yè)記錄；注銷該報(bào)社其他人員的新聞?dòng)浾咦C。

　　——刑事處罰：非國家工作人員受賄罪、敲詐勒索罪、詐騙罪、損害商譽(yù)罪等

　　“記者進(jìn)行新聞敲詐，更多的是判處敲詐勒索罪和詐騙罪。”丁龍說，如２０１３年６月，山西運(yùn)城假記者楊俊林就因詐騙罪被依法判處有期徒刑１０年，并處罰金１０萬元。

　　——其他違法處罰：民事侵權(quán)責(zé)任、行政拘留等

　　今年１月１５日，太原市公安局萬柏林分局千峰派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)，楊某某自稱是記者并出示《新聞工作證》阻礙公安人員正常檢查。經(jīng)查，楊某某所持《新聞工作證》為其通過辦假證獲得，本人并不是新聞從業(yè)人員，公安機(jī)關(guān)對其進(jìn)行了拘留５日的處罰。

　　對新聞敲詐，“受害者”要敢于說“不”

　　不久前，新華社有一篇報(bào)道提到，一些地方官員患上“010恐懼癥”。他們所害怕的“北京來電”中，有一類就是自稱新聞單位，要做正面有償新聞或收負(fù)面“封口費(fèi)”的。所謂“封口費(fèi)”，說穿了就屬于新聞敲詐。但面對可能的敲詐，一些地方官員的心態(tài)復(fù)雜，一位地方干部直言：“現(xiàn)在想挑出地方政府的毛病很容易，面對這樣直接要‘封口費(fèi)’的，我們也很矛盾，給吧不甘心，不給吧又擔(dān)心真的鬧大了。”

　　當(dāng)然，在地方官員之外，企業(yè)也是新聞敲詐的重要對象，一些企業(yè)為防止有關(guān)自身的負(fù)面信息在網(wǎng)上流傳，花錢滅火的豪氣一點(diǎn)不輸于地方政府。敲詐者所利用的，往往是信息不對稱，或利誘或威逼，但只要明晰底線——真正的媒體報(bào)道，不會(huì)夾雜金錢交易的因素，“受害者”只要自身坦然，就沒有理由被要挾。