據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，中國(guó)財(cái)政部31日向社會(huì)公布了《2013年財(cái)政部政府信息公開工作年度報(bào)告》。報(bào)告指出，將加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，細(xì)化公開內(nèi)容，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開。

　　《報(bào)告》全文如下：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求，特向社會(huì)公布2013年財(cái)政部政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開收費(fèi)情況、行政復(fù)議情況等方面內(nèi)容，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至 2013年12月31日。財(cái)政部門戶網(wǎng)站(www.mof.gov.cn)上可查閱本報(bào)告。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與財(cái)政部辦公廳財(cái)政信息公開辦公室(原電子政務(wù)處)聯(lián)系(地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號(hào)，郵編：100820，電話：68551781，傳真：68551783)。

    一、 概述

　　2013年，財(cái)政部認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的決策部署，深入推進(jìn)財(cái)政信息主動(dòng)公開，充分運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、年鑒文告等多種形式，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布財(cái)政政策和財(cái)政數(shù)據(jù)，積極穩(wěn)妥地做好財(cái)政信息依申請(qǐng)公開工作，大力推進(jìn)公開平臺(tái)建設(shè)，財(cái)政信息公開工作取得了較好成效。

    二、 政府信息主動(dòng)公開情況

　　(一)公開的主要內(nèi)容

　　2013年，通過財(cái)政部門戶網(wǎng)站發(fā)布上載信息18萬余條，主要內(nèi)容包括財(cái)政新聞、政策法規(guī)、財(cái)政數(shù)據(jù)、政策解讀、通知公告、政府采購、司局工作動(dòng)態(tài)、地方財(cái)政新聞聯(lián)播等。圍繞財(cái)政支持保障和改善民生、深化財(cái)稅改革、加強(qiáng)監(jiān)督管理等內(nèi)容，策劃推出了近40個(gè)綜合財(cái)政新聞專題。基本按月公開國(guó)家財(cái)政收支月度執(zhí)行情況、全國(guó)彩票銷售情況、全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，按季公開全國(guó)稅收增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析。刊載《中華人民共和國(guó)財(cái)政部文告》12期。

　　財(cái)政預(yù)決算信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是中央財(cái)政預(yù)決算公開進(jìn)一步細(xì)化。2013年3月25日，我部在門戶網(wǎng)站公開了2013年中央財(cái)政預(yù)算表格及說明，公開內(nèi)容涵蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。公共財(cái)政預(yù)算中的中央本級(jí)支出基本公開到款級(jí)科目，其中教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)支出部分細(xì)化公開到項(xiàng)級(jí)科目。7月15日，在財(cái)政部門戶網(wǎng)站公開了2012年全國(guó)財(cái)政決算，包括三部分內(nèi)容：公共財(cái)政決算9張表格及關(guān)于中央公共財(cái)政收支情況的說明；政府性基金決算8張表格及關(guān)于中央政府性基金收支情況的說明；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算6張表格及相關(guān)說明。其中中央公共財(cái)政本級(jí)支出決算表基本公開至項(xiàng)級(jí)科目，并按同口徑公開了匯總的全國(guó)和地方公共財(cái)政支出決算表。二是4月18日，公開了中央本級(jí)2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和2013年預(yù)算安排情況。三是5月7日，在財(cái)政部門戶網(wǎng)站公開了《2013年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算情況》；11月27日，公開了《關(guān)于2012年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說明》。四是及時(shí)公布2013年財(cái)政部部門預(yù)算和2012年財(cái)政部部門決算，主要內(nèi)容包括“財(cái)政部概況”、“財(cái)政部2013年部門預(yù)算表(財(cái)政部2012年部門決算表)”、“預(yù)(決)算安排情況說明”、“名詞解釋”四部分。其中，“公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表”全部細(xì)化公開到項(xiàng)級(jí)科目。隨部門預(yù)決算公開了財(cái)政部2012年財(cái)政撥款支出的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)和2013年預(yù)算數(shù)、2012年行政經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)數(shù)。

　　收費(fèi)基金信息公開扎實(shí)推進(jìn)。一是行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目公開情況。按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的有關(guān)要求，對(duì)中央和地方批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理，并將清理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。公開了《關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[2013]67號(hào))、《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2013]1494號(hào))、《關(guān)于公布取消314項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[2013]98號(hào))等。二是政府性基金項(xiàng)目目錄公開情況。對(duì)外公開《2012年全國(guó)政府性基金項(xiàng)目目錄》，主要內(nèi)容為截至2012年12月31日，經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)向社會(huì)征收的政府性基金項(xiàng)目。

　　行政審批信息公開積極推進(jìn)。及時(shí)公開了我部取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目信息，包括國(guó)務(wù)院第六批清理取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目、新一屆國(guó)務(wù)院成立以來分三批取消和下放的行政審批項(xiàng)目等。積極配合中央編辦做好下一步財(cái)政審批事項(xiàng)目錄公開工作。在我部門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)“行政審批制度改革”專欄，集中公布國(guó)家有關(guān)行政審批政策制度、領(lǐng)導(dǎo)講話、改革情況等信息。

　　(二)公開的主要形式

    1. 財(cái)政部門戶網(wǎng)站

　　積極發(fā)揮財(cái)政部門戶網(wǎng)站財(cái)政信息公開主要平臺(tái)作用。健全網(wǎng)站信息采集機(jī)制，拓寬采集渠道，增強(qiáng)網(wǎng)站信息發(fā)布的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、豐富性，扎實(shí)做好重點(diǎn)信息的發(fā)布工作。發(fā)布各類政策解讀稿件32篇。開通了財(cái)政部門戶網(wǎng)站手機(jī)版，進(jìn)一步豐富公開渠道，方便公眾更加便捷地獲取財(cái)政信息。網(wǎng)站信息轉(zhuǎn)載量不斷增加，2013年，財(cái)政部門戶網(wǎng)站日均瀏覽量超過150萬次。

    2. 新聞媒體

　　2013年，接受新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等中央主要新聞媒體采訪100多次，接待來訪記者500多人次，接聽媒體電話咨詢5000多人次，編審并發(fā)布新聞稿件1000多篇，多次組織新聞發(fā)布會(huì)、媒體專家吹風(fēng)會(huì)，與網(wǎng)民在線互動(dòng)訪談，有效促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心、理解和支持。

    3. 公報(bào)年鑒

　　出版《中華人民共和國(guó)財(cái)政部文告》、《中國(guó)財(cái)政年鑒》、《中國(guó)會(huì)計(jì)年鑒》、《中國(guó)政府采購年鑒》、《中華人民共和國(guó)財(cái)政法規(guī)匯編》等各類政府公報(bào)、年鑒和匯編書刊，公開各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度、公告、通知等信息。

    三、 政府信息依申請(qǐng)公開情況

　　2013年，我部共收到政府信息公開申請(qǐng)291件，均按有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行辦理，其中不予公開政府信息11件。

　　本年度財(cái)政部沒有向政府信息公開申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

　　2013年，收到以財(cái)政部為被申請(qǐng)人的涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)20件，均依法審理終結(jié)。人民法院收到以財(cái)政部為被告的涉及政府信息公開的行政訴訟一審案件4件。

    四、 對(duì)中央部門和地方財(cái)政信息公開的指導(dǎo)推動(dòng)情況

　　(一)指導(dǎo)推動(dòng)中央部門預(yù)決算公開情況

　　2013年，中央部門預(yù)決算公開工作取得新進(jìn)展。公開時(shí)間更加集中。91個(gè)部門集中在4月18日公開部門預(yù)算(此后4個(gè)涉及機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的部門也陸續(xù)公開了部門預(yù)算)，98個(gè)部門集中在7月18日公開上年度部門決算。公開內(nèi)容更加豐富。公開的中央部門預(yù)決算中增加了政府性基金收入和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等，能夠更加全面地反映政府性基金預(yù)算收支結(jié)余情況。公開數(shù)據(jù)更加細(xì)化。在2012年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障支出5個(gè)重點(diǎn)支出公開到項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上，2013年科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒支出2個(gè)重點(diǎn)支出也公開到項(xiàng)級(jí)科目。“三公”經(jīng)費(fèi)公開方式更加科學(xué)。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的公開時(shí)間由往年7月份隨部門決算公開，調(diào)整為4月份隨部門預(yù)算公開(涉及機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的部門除外)，公開時(shí)間提前了3個(gè)月。95個(gè)中央部門公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)2013年預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額，97個(gè)中央部門公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)2012年度決算總額和分項(xiàng)數(shù)額。各部門不僅細(xì)化說明了因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購置數(shù)及保有量、公務(wù)接待有關(guān)情況，還對(duì)增減變化的原因進(jìn)行了說明，方便社會(huì)各界對(duì)財(cái)政預(yù)決算情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　(二)指導(dǎo)推動(dòng)地方財(cái)政信息公開情況

　　下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)省以下預(yù)決算公開的通知》(財(cái)預(yù)〔2013〕309號(hào))，對(duì)省級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開的主體、時(shí)限、形式及內(nèi)容等方面作了統(tǒng)一部署和要求，推進(jìn)了地方預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化。

    五、 主要問題和改進(jìn)措施

　　2013年，財(cái)政部政府信息公開工作取得一定成效，但還存在中央部門預(yù)決算公開有待進(jìn)一步規(guī)范、地方預(yù)決算公開有待深化等問題。2014年，財(cái)政部將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　(一)細(xì)化中央預(yù)決算公開內(nèi)容，中央本級(jí)支出預(yù)決算細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目，中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目。

　　(二)強(qiáng)化對(duì)中央部門和地方預(yù)決算公開工作指導(dǎo)。擴(kuò)大部門預(yù)決算公開范圍，除涉密部門外，中央和地方所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)決算。細(xì)化部門預(yù)決算公開內(nèi)容，除按項(xiàng)級(jí)科目公開外，逐步將部門預(yù)決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出，研究將部門決算按經(jīng)濟(jì)分類公開。

　　(三)加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，細(xì)化公開內(nèi)容，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開。

　　(四)積極推進(jìn)審批項(xiàng)目信息公開，除涉密項(xiàng)目外，現(xiàn)有審批事項(xiàng)及其設(shè)立依據(jù)、共同實(shí)施審批的部門、審批對(duì)象等信息都應(yīng)公開。

　　(五)加強(qiáng)財(cái)政信息公開解讀和平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門戶網(wǎng)站信息發(fā)布的組織引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。強(qiáng)化解疑釋惑，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。開通財(cái)政部政務(wù)微信，進(jìn)一步拓寬公開渠道。