職教生就業(yè)率超９５％，平均工資卻偏低；大學(xué)“萬金油”專業(yè)擠破頭，職教學(xué)校“低人一頭”……多年來，職業(yè)教育面臨“理想豐滿，現(xiàn)實骨感”的窘境。

　　今年的政府工作報告提出，加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。教育部副部長魯昕近日表示，我國即將出臺包括“技能型人才高考和學(xué)術(shù)型人才高考分開”在內(nèi)的改革措施。

　　讓陽光照進現(xiàn)實，“技能成才”還需邁過幾道坎？

　　技能型高考破冰，職教“二流教育”局面能否改變？

　　“對于擅長動手的孩子，一張卷子定終身的應(yīng)試教育顯然不公。”中國教育學(xué)會名譽會長顧明遠直指現(xiàn)行高考制度弊端。

　　高職教育的窘境可見一斑：高考錄取順序排在最后，被稱為“三本”落榜生的“收容所”，生源、師資、科研經(jīng)費墊底，差距越拉越大。由此引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)也不容小覷：２０年里，中國成人的受教育年限只增長了２.７年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的教育缺口至少三四年。

　　這種“根子上”的不公平有望被打破。魯昕介紹，我國即將出臺方案，實現(xiàn)兩類人才、兩種模式的高考。一種是技術(shù)技能人才的高考，一種是學(xué)術(shù)型人才高考。

　　“高考模式分開后，原本的‘上下通道’變?yōu)?lsquo;左右通道’，從制度設(shè)計上扭轉(zhuǎn)了職教‘低人一等’的局面。”中國教育科學(xué)院研究員儲朝暉說。

　　但一些教育業(yè)內(nèi)人士看來，讓職業(yè)教育“直起身來”還有很長的路要走。

　　山東英才學(xué)院董事長楊文說，在歐美發(fā)達國家，職業(yè)教育一直延伸到碩士、博士。在我國，學(xué)生一旦上了職校，絕大多數(shù)只能讀到中專、大專，職業(yè)教育成了“斷頭”路。要解除考生后顧之憂，應(yīng)進一步暢通中職到高職，再到應(yīng)用本科、專業(yè)碩士和專業(yè)博士的通道。

　　“要加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須打破學(xué)歷導(dǎo)向。”２１世紀教育研究院副院長熊丙奇說，還需要在政策、資金、教育制度改革等方面全面向職教傾斜，讓“一分為二”的高考模式“叫好又叫座”。

　　變“重供輕需”為“以需定供”，高校如何轉(zhuǎn)型？

　　我國職業(yè)教育發(fā)展多年，一對矛盾仍然突出：高校不斷擴充專業(yè)設(shè)置，管理類、營銷類“萬金油”專業(yè)驟增，企業(yè)卻不斷抱怨，技能型人才太短缺！

　　培養(yǎng)高知型技能人才，高校專業(yè)設(shè)置“技能化”轉(zhuǎn)變成為關(guān)鍵一步。

　　魯昕表示，教育部將做６００多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的工作。這就意味著有５０％的學(xué)校要淡化學(xué)科、強化專業(yè)，按照企業(yè)的需要和崗位來對接。“我們最近成立了聯(lián)盟，已有１５０多所地方院校報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。”

　　究竟如何設(shè)置專業(yè)，強化哪些專業(yè)的設(shè)置？熊丙奇認為，應(yīng)該根據(jù)技能型人才的培養(yǎng)定位，社會需求等因素精準設(shè)計專業(yè)和課程。在發(fā)達國家，比如德國，對各類企業(yè)下一年會需要哪些人才都會有詳細統(tǒng)計，招生與企業(yè)需求同步。

　　“不能‘什么專業(yè)好招生’就上什么，而是要以多層次、好就業(yè)為導(dǎo)向。”顧明遠說。

　　專家們認為，將來的高職辦校需避免千校一面、課程設(shè)置雷同的問題。并且６００多所高校轉(zhuǎn)型帶來的雙師型教師缺口也需要解決。“現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建需要大量的‘雙師型’教師。但長久以來，我國高等教育重理論、輕實踐，導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才動手能力差，很難適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的教學(xué)需求。”楊文說。

　　職業(yè)教育不能“閉門造車”。針對種種問題，魯昕指出，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育將推進產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建開放立交、內(nèi)外銜接的人才成長立交橋，并且充分發(fā)揮市場作用調(diào)動社會資源。

　　高技能人才占比僅一成，制造業(yè)大國如何突圍？

　　顧明遠等專家指出，消除職業(yè)教育偏見不只是教育問題，更是市場和經(jīng)濟問題。唯有圍繞市場需求和經(jīng)濟現(xiàn)實配套措施，職業(yè)教育改革才會取得預(yù)期中的效果。

　　３４歲的山東人李強研究生畢業(yè)后先后換過教師、文案等工作，最近他做出一個“驚人”決定，去技校學(xué)電焊。“以前以為職業(yè)技術(shù)就是雕蟲小技，現(xiàn)在方知沒技術(shù)根本沒有立足之地！”

　　我國ＧＤＰ總量已是全球第二，被稱為“制造業(yè)大國”，然而與此不匹配的是，技能型人才嚴重短缺。人社部統(tǒng)計顯示，中國２．２５億第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中，技能勞動者總量僅為１．１９億人，其中高技能人才約３１１７萬人，嚴重缺乏，僅制造業(yè)高級技工缺口就達４００余萬人。 

　　“從‘神十上天’‘蛟龍下海’可以看到，中國頂尖技能人才的‘作品’能夠與世界強國媲美，但手表、汽車、機床等量產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量上卻不能相提并論。”中央黨校教授周天勇說，“這不得不說是個遺憾！”

　　“必須提高一線技術(shù)人才的收入水平。”顧明遠認為，收入直接決定勞動者的尊嚴和地位。不能讓我國一線技術(shù)工人工資長期偏低。有專家認為，可以借鑒廣州等地的戶籍積分制度，把技能、發(fā)明專利、工作年限等納入技能人才的薪酬制度，用工單位不能隨意壓價。

　　“在以制造業(yè)聞名的德國，中學(xué)畢業(yè)后三成人選擇上大學(xué)，超過５８％的學(xué)生選擇上職業(yè)或?qū)？茖W(xué)校。”熊丙奇說，在新一輪全球技術(shù)浪潮中，唯有以市場需求為導(dǎo)向，鞏固技能型人才金字塔，才能在制造業(yè)轉(zhuǎn)型中成功突圍。 （完）