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    混合所有制經(jīng)濟(jì)大約占我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一

    2014年03月25日 10:31 | 作者:陳永杰 | 來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)
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      黨的十八屆三中全會(huì)決定將混合所有制經(jīng)濟(jì)提到我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度重要實(shí)現(xiàn)形式的高度,是經(jīng)濟(jì)制度理論的重要突破,必將對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。那么,在我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)中,目前混合所有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中究竟占據(jù)怎樣的地位?又發(fā)揮著哪些作用呢?

      范圍龐大

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家工商總局等部門將我國(guó)企業(yè)按登記注冊(cè)類型劃分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)商企業(yè)、外商投資企業(yè)和個(gè)體企業(yè)等共十大類型,其中有五種類型下又分別細(xì)分為二至五種次級(jí)類型。這十大類型企業(yè)中,擁有兩種性質(zhì)資本股權(quán)以上的企業(yè)類型主要是:聯(lián)營(yíng)企業(yè)中的國(guó)有與集體聯(lián)營(yíng)企業(yè),國(guó)有獨(dú)資公司除外的有限責(zé)任公司,股份有限公司,私營(yíng)企業(yè)中的私營(yíng)股份有限公司,港澳臺(tái)企業(yè)中的股份有限公司,外商投資企業(yè)中的股份有限公司等六種企業(yè)。根據(jù)三中全會(huì)《決定》,混合所有制經(jīng)濟(jì)是指“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合”的經(jīng)濟(jì)形式,這六種類型企業(yè)至少由兩種以上的不同資本投資形成,因此,都屬于混合所有制經(jīng)濟(jì)。

      以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》為代表,我國(guó)有關(guān)部門公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基本上都是上述十大經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)數(shù)據(jù),只有少數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)中的部分?jǐn)?shù)據(jù),有上述六種混合所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

      鑒于公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有限,鑒于十大類型企業(yè)中的聯(lián)營(yíng)企業(yè)數(shù)量很小,有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司、私營(yíng)企業(yè)中的私營(yíng)股份有限公司和港澳臺(tái)及外商企業(yè)中的股份有限公司,占其所在類型企業(yè)數(shù)量中的比重一般在1%~5%左右,從數(shù)據(jù)收集可靠和分析方面,我們將有限責(zé)任公司與股份有限公司即公司制企業(yè)作為混合所有制經(jīng)濟(jì)的主體進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。嚴(yán)格講,在將公司制企業(yè)作為混合所有制經(jīng)濟(jì)時(shí),要扣除其中的國(guó)有獨(dú)資公司,同時(shí)要加上國(guó)有與集體聯(lián)營(yíng)企業(yè),以及私營(yíng)和外資企業(yè)中的股份有限公司。這一增一減,總體上看混合所有制經(jīng)濟(jì)總量要略大于公司制企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

      分量十足

      根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),綜合分析我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)及其比重,可以得出的基本判斷是,混合所有制經(jīng)濟(jì)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重大致為1/3左右,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中起骨干與關(guān)鍵作用。

      混合所有制經(jīng)濟(jì)占工商登記企業(yè)注冊(cè)資本的40%以上。根據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)工商登記注冊(cè)企業(yè)1136萬(wàn)戶,其中內(nèi)資公司制企業(yè)820萬(wàn)戶,占72%;注冊(cè)資本59.63萬(wàn)億元,內(nèi)資公司制企業(yè)注冊(cè)資本41.88萬(wàn)億元,占70%。如果將內(nèi)資公司制企業(yè)中的私營(yíng)公司扣除,2010年我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)資公司制企業(yè)114.56萬(wàn)戶,占全國(guó)登記企業(yè)的10%,注冊(cè)資本23.89萬(wàn)億元,占全國(guó)企業(yè)注冊(cè)資本的40%。

      混合所有制經(jīng)濟(jì)占企業(yè)法人單位的15%。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,2012年我國(guó)按登記注冊(cè)類型分的企業(yè)法人單位總數(shù)為8286654個(gè),其中混合所有制的公司制企業(yè)法人為1229073個(gè),占15%。

      混合所有制經(jīng)濟(jì)占固定資產(chǎn)投資的1/3左右。2012年我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額為374695億元,其中混合所有制的公司制企業(yè)投資為123997億元,占33%。2012年全國(guó)投資按控股分,國(guó)有控股占34.1%,集體控股占5.6%,私營(yíng)控股占48.5%,外資控股占5.7%。

      混合所有制經(jīng)濟(jì)約占稅收的近50%。根據(jù)《稅收月度快報(bào)》2012年我國(guó)企業(yè)稅收總額11074億元,其中混合所有制的公司制企業(yè)稅收總額51823億元,占47%。2013年,全國(guó)稅收119943億元,其中混合所有制的股份公司56456億元,占47.1%。2012年全國(guó)稅收中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)33936億元,占全國(guó)的30.9%,其中國(guó)有企業(yè)13932億元,占全國(guó)的12.7%,國(guó)有控股企業(yè)即國(guó)有控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)占18.2%。由此推算,非國(guó)有控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)占全國(guó)企業(yè)稅收的29.2%。

      混合所有制經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的20%~50%,約占商業(yè)的30%~40%,占我國(guó)上市公司的80%以上。據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2013年10月,我國(guó)境內(nèi)上市公司數(shù)為2489家;股東有效賬戶為13166萬(wàn)戶;股票發(fā)行總額為40232億股,其中流通股本為36388億股,占90%。2010年國(guó)有控股的上市公司988家。上市公司中除純私營(yíng)上市公司外(無(wú)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和混合所有制企業(yè)或機(jī)構(gòu)持股),混合所有制經(jīng)濟(jì)上市公司數(shù)量大約占80%以上,資產(chǎn)大約占90%以上。

      混合所有制經(jīng)濟(jì)占我國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的80%以上。我國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占60%左右,私營(yíng)控股公司占近30%,其余為外資控股公司。三類公司中的國(guó)有獨(dú)資、私營(yíng)獨(dú)資、外商獨(dú)資企業(yè)不足20%,其余80%都是擁有兩種資本以上的公司制企業(yè)即混合所有制經(jīng)濟(jì)。

      我國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)基本都是混合所有制經(jīng)濟(jì)。2013年《財(cái)富》世界500強(qiáng)中,中國(guó)有95家上榜,名列全球第二。中國(guó)的95家世界500強(qiáng)企業(yè),除少數(shù)幾家國(guó)有獨(dú)資公司外,其余都是公司制企業(yè),都是多元資本構(gòu)成的混合所有制經(jīng)濟(jì)。

      地位作用將進(jìn)一步增強(qiáng)

      回顧過(guò)去,改革開放30多年來(lái),在企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的推動(dòng)下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改制面已經(jīng)達(dá)90%以上,中央企業(yè)的改制面已接近75%,總體看國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入的70%以上都在國(guó)有控股公司,即都在國(guó)有控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)之中。展望未來(lái),隨著十八屆三中全會(huì)決定的全面貫徹落實(shí),我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度將更加完善,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將更加健全,國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)將得到更快、更大、更好地發(fā)展。

      根據(jù)混合所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)去發(fā)展速度及未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì),粗略推算,到2020年,我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)將占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的40%以上,一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將占60%以上。今后,我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)的公司將在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域起主導(dǎo)與骨干作用,在重要競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域起主體作用,在我國(guó)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中起絕對(duì)主體作用。

    編輯:羅韋

    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 所有制 企業(yè) 混合

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