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文化發(fā)展要用好“無形的手”
本報(bào)訊(記者劉圓圓)在文藝界聯(lián)組討論中,全國政協(xié)委員、中國國家交響樂團(tuán)團(tuán)長關(guān)峽提出:文化發(fā)展要用好市場這只“無形的手”。
關(guān)峽說,根據(jù)1999年的相關(guān)政策,“納稅人繳納企業(yè)所得稅時(shí),在年度應(yīng)納稅所得額10%以內(nèi)的部分,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。”也就是說,如果企業(yè)捐贈(zèng)額度沒有超過應(yīng)納稅所得額的10%,則捐贈(zèng)金額可直接抵扣稅金;然而,2007年的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》則改為了“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除”。雖然從比例上看,從10%提高到12%,但實(shí)際上,1999年的“10%”是可以直接在納稅時(shí)抵扣稅款的,而2006年的12%卻僅僅是可以免稅的那部分利潤。所以,算來算去,企業(yè)捐贈(zèng)能減免的稅款不是多了,而是少了。
相比之下,美國的稅收體制是對(duì)藝術(shù)贊助最重要的保障,戲劇、芭蕾舞、交響樂等非營利性藝術(shù)表演團(tuán)體在美國可享有免稅、政府津貼、社會(huì)贊助等眾多優(yōu)惠待遇。納稅人給非營利性演出團(tuán)體的捐款,也能直接抵減很大一部分稅款。因此,關(guān)峽建議借鑒美國稅收體制的合理成分,“釋放改革紅利,以優(yōu)惠可行的稅收政策為引導(dǎo)社會(huì)資金助推文化發(fā)展,用好市場這只‘無形的手’。”
編輯:付裕
關(guān)鍵詞:文化發(fā)展 無形的手