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鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線:多黨合作和民主黨派工作
我們黨同民主黨派和無黨派民主人士的合作是長期的,這一個方針是早已確定了的。從抗日戰(zhàn)爭時期開始,我們黨就實行了同黨外民主人士合作的方針。在中華人民共和國成立以后,我們同各個民主黨派和無黨派的民主人士的合作,得到了進一步的發(fā)展。十多年的經(jīng)驗證明,這種合作對于我們黨的事業(yè),是有益而無害的。同我們合作的民主人士中,有許多人最初在政治上是資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的代表,但是在合作的過程中,他們的立場,逐漸在不同程度上向社會主義方面變化了,并且將繼續(xù)向這個方面變化。當(dāng)然,這種合作中間是有斗爭的,這是不可避免的。但是問題不在這里,而在于這些黨外的民主人士,能夠?qū)τ谖覀凕h提供一種單靠黨員所不容易提供的監(jiān)督,能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中的一些我們所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點,能夠?qū)τ谖覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭T谏鐣髁x改造取得了決定性的勝利以后,在他們的立場和我們的立場比以前更加接近以后,他們可以給我們的幫助只有越來越多。因此,我們的任務(wù)就是繼續(xù)擴大同黨外人士的合作,使他們在我們的反對官僚主義的斗爭中,和在國家各方面的事務(wù)中,發(fā)生更大的作用。——鄧小平:《關(guān)于修改黨的章程的報告》(1956年9月16日),《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年10月第2版,第224—225頁。
現(xiàn)在我們黨內(nèi)還有不少的同志,甚至還有一些負相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志,仍然犯著不愿意或者不善于同黨外人士合作的毛病。這實質(zhì)上是一種非常有害的宗派主義傾向,必須克服這種傾向,才能使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策得到貫徹實行。——鄧小平:《關(guān)于修改黨的章程的報告》(1956年9月16日),《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年10月第2版,第224頁。
我國各民主黨派在民主革命時期同我們黨共同奮斗,在社會主義時期同我們黨一道前進,一道經(jīng)受考驗。在今后的建設(shè)中,我們黨還要同所有的愛國民主黨派和愛國民主人士長期合作。——鄧小平:《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》(1982年9月1日),《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年10月第1版,第4頁。
我們有些同志對民主黨派、民主人士的作用認識不夠,不懂得各民主黨派都是有代表性的,他們所代表的階層就喜歡聽他們的話,相信他們,看他們的宣言比看我們的夠味。這些同志不是從整個社會存在著各個不同的階層這樣一個復(fù)雜的情況來看問題,因此,往往忽視了統(tǒng)一戰(zhàn)線。——鄧小平:《全黨重視做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》(1951年3月26日),《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年10月第2版,第186頁。
我國各民主黨派在民主革命中有過光榮的歷史,在社會主義改造中也作了重要的貢獻。這些都是中國人民所不會忘記的。現(xiàn)在它們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量。——鄧小平:《新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》(1979年6月15日),《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年第2版,第186頁。
各民主黨派和工商聯(lián),都是我國革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。各民主黨派和工商聯(lián)同我們黨有過長期合作、共同戰(zhàn)斗的歷史,是我們黨的親密朋友。在爭取新民主主義革命勝利和建立中華人民共和國的斗爭中,各民主黨派都發(fā)揮了重要的作用。新中國成立以后,各民主黨派和工商聯(lián)推動和幫助各自的成員以及所聯(lián)系的人們,接受社會主義改造,參加社會主義建設(shè),參加反對國內(nèi)外敵人的斗爭,也都作出了寶貴的貢獻。在萬惡的林彪、“四人幫”橫行的十年里,各民主黨派和工商聯(lián)被迫停止活動,很多成員遭到了殘酷迫害,絕大多數(shù)人經(jīng)受住了這場嚴峻的政治考驗,仍然堅信共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),沒有動搖走社會主義道路的決心,這是難能可貴的。現(xiàn)在,各民主黨派和工商聯(lián)已經(jīng)成為各自聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟和人民團體,成為進一步為社會主義服務(wù)的政治力量。建設(shè)和發(fā)展社會主義事業(yè),已成為各民主黨派、工商聯(lián)和我們黨的共同利益和共同愿望。在新的歷史時期中,各民主黨派和工商聯(lián)仍然具有重要的地位和不容忽視的作用。我們相信,各民主黨派和工商聯(lián)一定能夠在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的局面,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揚民主,加強法制,進行自我教育和促進祖國統(tǒng)一等方面,作出新的更大的貢獻。——鄧小平:《各民主黨派和工商聯(lián)是為社會主義服務(wù)的政治力量》(1979年10月19日),《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年第2版,第203—204頁。
各民主黨派和工商聯(lián)的成員和所聯(lián)系的人們中,有大量的知識分子,其中不少同志有較高的文化科學(xué)水平,有豐富的實踐經(jīng)驗,不少同志是學(xué)有專長的專門家,他們都是現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的重要力量。原工商業(yè)者中不少人有比較豐富的管理、經(jīng)營企業(yè)和做經(jīng)濟工作的經(jīng)驗,在調(diào)整國民經(jīng)濟、搞好現(xiàn)代化建設(shè)中可以發(fā)揮積極作用。原國民黨軍政人員以及其他愛國人士也能夠利用自己的專長和社會關(guān)系,在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和統(tǒng)一祖國的大業(yè)中作出自己的有益貢獻。——鄧小平:《各民主黨派和工商聯(lián)是為社會主義服務(wù)的政治力量》(1979年10月19日),《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年第2版,第204頁。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實行多黨派的合作,這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實條件所決定的,也是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點。——鄧小平:《各民主黨派和工商聯(lián)是為社會主義服務(wù)的政治力量(1979年10月19日),《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年10月第2版,第205頁。
資本主義國家的多黨制有什么好處?那種多黨制是資產(chǎn)階級互相傾軋的競爭狀態(tài)所決定的,它們誰也不代表廣大勞動人民的利益。在資本主義國家,人們沒有也不可能有共同的理想,許多人就沒有理想。這種狀況是它們的弱點而不是強點,這使它們每個國家的力量不可能完全集中起來,很大一部分力量互相牽制和抵消。我們國家也是多黨,但是,中國的其他黨,是在承認共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個前提下面,服務(wù)于社會主義事業(yè)的。我們?nèi)珖嗣裼泄餐母纠婧统绺呃硐耄唇ㄔO(shè)和發(fā)展社會主義,并在最后實現(xiàn)共產(chǎn)主義,所以我們能夠在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)一致。我們黨同其他幾個黨長期共存,互相監(jiān)督,這個方針要堅持下來。但是,中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這個原則是不能動搖的;動搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。——鄧小平:《目前的形勢和任務(wù)》(1980年1月16日),《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年10月第2版,第267—268頁。
我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進人民的團結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。——鄧小平:《怎樣評價一個國家的政治體制》(1987年3月27日),《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年10月第1版,第213頁。
我們大陸講社會主義民主,和資產(chǎn)階級民主的概念不同。西方的民主就是三權(quán)分立,多黨競選,等等。我們并不反對西方國家這樣搞,但是我們中國大陸不搞多黨競選,不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實行的就是全國人民代表大會一院制,這最符合中國實際。如果政策正確,方向正確,這種體制益處很大,很有助于國家的興旺發(fā)達,避免很多牽扯。——鄧小平:《會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時的講話》(1987年4月16日),《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年10月第1版,第220頁。
比如講黨派,我們也有好多個民主黨派,都接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度。對于這一點,西方許多輿論也認為,像中國這樣一個大國,如果沒有中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo),許多事情很難辦,首先吃飯問題就解決不了。我們的改革不能離開社會主義道路,不能沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這兩點是相互聯(lián)系的,是一個問題。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有社會主義道路。——鄧小平:《改革的步子要加快》(1987年6月12日),《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年10月第1版,第242頁。
人們往往把民主同美國聯(lián)系起來,認為美國的制度是最理想的民主制度。我們不能搬你們的。我相信你會理解這一點。中國如果照搬你們的多黨競選、三權(quán)鼎立那一套,肯定是動亂局面。如果今天這部分人上街,明天那部分人上街,中國十億人口,一年三百六十五天,天天都會有事,日子還能過嗎?還有什么精力搞建設(shè)?——鄧小平:《沒有安定的政治環(huán)境什么事都干不成》(1987年6月29日),《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年10月第1版,第244頁。
所謂監(jiān)督來自三個方面。第一,是黨的監(jiān)督。對于共產(chǎn)黨員來說,黨的監(jiān)督是最直接的。要求黨的生活嚴一些,團的生活也嚴一些,也就是說,黨對黨員的監(jiān)督要嚴格一些,團對團員的監(jiān)督要嚴格一些。第二,是群眾的監(jiān)督。要擴大群眾對黨的監(jiān)督,對黨員的監(jiān)督。第三,是民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督。要擴大他們對共產(chǎn)黨的監(jiān)督,對共產(chǎn)黨員的監(jiān)督。有了這幾方面的監(jiān)督,我們就會謹慎一些,我們的消息就會靈通一些,我們的腦子就不會僵死起來,看問題就會少一些片面性。共產(chǎn)黨員謹小慎微不好,膽子太大了也不好。一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派,總是好一些。謹慎總是好一些。——鄧小平:《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》(1957年4月8日),《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年10月第2版,第270—271頁。
“長期共存、互相監(jiān)督”也是這樣,有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好,一部分人出主意不如大家出主意。共產(chǎn)黨總是從一個角度看問題,民主黨派就可以從另一個角度看問題,出主意。這樣,反映的問題更多,處理問題會更全面,對下決心會更有利,制定的方針政策會比較恰當(dāng),即使發(fā)生了問題也比較容易糾正。——鄧小平:《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》(1957年4月8日),《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年10月第2版,第272—273頁。
毛主席說,要唱對臺戲,唱對臺戲比單干好。我們黨是執(zhí)政的黨,威信很高。我們大量的干部居于領(lǐng)導(dǎo)地位。在中國來說,誰有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯誤影響也最大。因此,我們黨應(yīng)該特別警惕。憲法上規(guī)定了黨的領(lǐng)導(dǎo),黨要領(lǐng)導(dǎo)得好,就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義,就要受監(jiān)督,就要擴大黨和國家的民主生活。如果我們不受監(jiān)督,不注意擴大黨和國家的民主生活,就一定要脫離群眾,犯大錯誤。因為我們?nèi)绻P(guān)起門來辦事,憑老資格,自以為這樣就夠了,對群眾、對黨外人士的意見不虛心去聽,就很容易使自己閉塞起來,考慮問題產(chǎn)生片面性,這樣非犯錯誤不可。所以毛主席在革命勝利之后再三強調(diào)這個問題,這是看得很深很遠的。——鄧小平:《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》(1957年4月8日),《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年10月第2版,第270頁。
在國家政治生活和各項事業(yè)中,由于中國共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導(dǎo)的地位,黨的路線、方針、政策正確與否,工作做得好壞,關(guān)系著國家的前途和社會主義事業(yè)的成敗;同時,由于我們黨的執(zhí)政黨的地位,我們的一些同志很容易沾染上主觀主義、官僚主義和宗派主義的習(xí)氣。因此,對于我們黨來說,更加需要聽取來自各個方面包括各民主黨派的不同意見,需要接受各個方面的批評和監(jiān)督,以利于集思廣益,取長補短,克服缺點,減少錯誤。我們熱誠地希望各民主黨派和工商聯(lián)都以主人翁的態(tài)度,關(guān)心國家大事,熱心社會主義事業(yè),就國家的大政方針和各方面的工作,勇敢地、負責(zé)地發(fā)表意見,提出建議和批評,做我們黨的諍友,共同把國家的事情辦好。——鄧小平:《各民主黨派和工商聯(lián)是為社會主義服務(wù)的政治力量》(1979年10月19日),《鄧小平文選》第二卷,人民出版社1994年10月第2版,第205頁。
我們一定要堅持“長期共存、互相監(jiān)督”,“肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強同各民主黨派、無黨派民主人士和一切愛國的黨外朋友們的合作,共同為開創(chuàng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,為開創(chuàng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新局面,為開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。——鄧小平:《愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線前程遠大大有可為》(1982年11月24日),《鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線》,中央文獻出版社1991年10月第1版,第250頁。
我們需要實行黨的內(nèi)部的監(jiān)督,也需要來自人民群眾和黨外人士對于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。無論黨內(nèi)的監(jiān)督和黨外的監(jiān)督,其關(guān)鍵都在于發(fā)展黨和國家的民主生活,發(fā)揚我們黨的傳統(tǒng)作風(fēng),這就是毛澤東同志在第七次大會的政治報告中所提倡的“理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)”。——鄧小平:《關(guān)于修改黨的章程的報告》(1956年9月16日),《鄧小平文選》第一卷,人民出版社1994年10月第2版,第215頁。
可組織一個專門小組(成員要有民主黨派的),專門擬定民主黨派成員參政和履行監(jiān)督職責(zé)的方案,并在一年內(nèi)完成,明年開始實行。——鄧小平:對民主黨派成員關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作問題所提建議的批示(1989年1月2日),見《鄧小平思想年譜》(1975—1997),中央文獻出版社1998年11月第1版,第419頁。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:鄧小平 監(jiān)督