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調(diào)查研究“七忌”
毛澤東在《反對本本主義》中說:“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”。一年后,他在起草的總政治部《關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中說:“不做正確的調(diào)查研究同樣沒有發(fā)言權(quán)”。雖說只有“正確”二字之補,但對“發(fā)言權(quán)”的前提作出了更科學(xué)的界定和要求。如何做到正確的調(diào)查研究,防止調(diào)查結(jié)果與事實“謬以千里”,筆者認為應(yīng)當做到“七忌”。
一忌“走馬觀花”。隨著科技的不斷發(fā)展進步,交通、通信和信息技術(shù)越來越便捷,獲取情況的渠道得到了很大拓展,調(diào)查研究更容易出現(xiàn)“走馬觀花”的傾向。看似風風火火,實則浮光掠影,必然導(dǎo)致對調(diào)查研究對象了解不深入、不真實。中央電視臺“走基層”欄目這樣講:“坐在同一條板凳上,才能縮短心與心的距離”;“腳上沾了多少泥土,心中才能有多少收獲”。為此,調(diào)查研究應(yīng)當真正沉下去,多在解剖麻雀上下功夫。既要“鍵”對“鍵”,更要面對面;既要網(wǎng)上來網(wǎng)上去,更要風里來雨里去。如果真正靜下心來、蹲得下去,做到身入心入,就會真知深知,收到“蹲到最基層,站到最深處”的功效。
二忌“霧里看花”。有首歌唱道:“霧里看花,水中望月”。開展調(diào)查研究,如果對調(diào)查對象情況朦朦朧朧、模棱兩可、似是而非,那么研究成果必然經(jīng)不起歷史、實踐和群眾的檢驗。為此,要防止“霧里看花”,就必須拜基層群眾為師,在學(xué)習基層群眾、服務(wù)基層群眾的過程中尋求調(diào)查研究的科學(xué)方法,在廓清迷霧、摸清實情上下功夫。要做到這一點,重要的是多搞專題調(diào)查,圍繞某方面集中地進行專項調(diào)查,深入了解事情起因、發(fā)生、發(fā)展的全過程;注重系統(tǒng)調(diào)查,把與調(diào)查對象相關(guān)的各種因素都考慮進去,從事實的全部總和以及各種聯(lián)系中,獲得真知灼見,深化對事情的整體把握;善于反復(fù)調(diào)查,如果一次調(diào)查感覺情況了解不透徹,可以進行多次調(diào)查,直到真正挖掘到事物的本質(zhì)為止。
三忌“先入為主”。一些同志在調(diào)查研究之前,或者為了揣摩上面的意圖、掌握領(lǐng)導(dǎo)的喜好,或者為了達到某種宣傳的目的等,于是他們帶著“框框”和“調(diào)子”下去,在調(diào)查過程中,不是實際情況怎樣就怎樣去認識,而是符合“框框”和“調(diào)子”的就如獲至寶,否則就加以排斥;不是全面深入地了解真實情況,而是去尋找自己需要的個別例證;不是實事求是、既報喜又報憂,而是報喜藏憂、以俊遮丑等。為此,調(diào)查研究過程中一定要堅持實事求是,堅持從客觀實際出發(fā),認真傾聽各方面的意見,切實把事物本來面目反映出來,好就是好,不好就是不好,不唯書、不唯上,不為名、不為利,以堅強的黨性原則,確保調(diào)查研究的客觀性、真實性,使調(diào)查結(jié)論真正建立在實事求是之上,使之符合客觀實際,反映事物的規(guī)律。
四忌“一葉遮目”。進行調(diào)查研究,目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。達到這個目的,需要進行多方位、多層次、多渠道調(diào)查研究,決不能一葉障目。當前,有的同志在調(diào)查研究過程中有簡單化的現(xiàn)象,習慣于用局部代替全部,用個體代替整體,用點上的分析代替面上的研究。這樣只有局部的真實是遠遠不夠的,局部的真實只能是管中窺豹,看到的只是斑點而不是整個豹子。為此,要想對事情的了解更全面更加科學(xué),必須拓展調(diào)查研究的領(lǐng)域和縱深,既要聽黨員干部的反映,又要聽普通群眾的呼聲;既要了解事情的發(fā)展趨勢,又要掌握存在的矛盾問題,尤其要抓住事物的本質(zhì)、抓住矛盾相互對立的兩個方面,深入調(diào)查分析,把握特點規(guī)律,還要重視和善于運用政策研究、咨詢研究以及各方面專家學(xué)者和其他同志的研究成果,不斷開闊視野、拓展思路。
五忌“甜言順耳”。當前,有些同志在調(diào)查研究中存有情緒化的傾向,喜惡溢于言表,喜歡聽肯定成績的話、不愛聽揭露問題的話,喜歡聽符合自己意圖的話、不愛聽與自己不同意見的話,喜歡聽表揚的話、不愛聽批評的話。不能說這些甜言、順耳的話是編造的、虛假的。但至少會掩蓋存在的矛盾問題、沖擊事物的本來面目。調(diào)查研究中偏聽偏信,就會形成一種不良導(dǎo)向,誤導(dǎo)部屬和群眾講假話而聽不到真話,而他們隱藏自己的觀點和想法,又給了解掌握情況造成“假象”。開展調(diào)查研究,要注重弘揚求真務(wù)實的精神和作風,大力倡導(dǎo)“問題牽引式”的調(diào)查研究,帶著問題下去,聽取匯報著重查找分析問題;了解情況注重把問題交給群眾,共同擺現(xiàn)象、析原因、尋對策;調(diào)查分析也重在梳理問題、研究對策。只有這樣,才能形成講實話、報實情、務(wù)實理的調(diào)查研究氛圍。
六忌“應(yīng)景文章”。調(diào)查研究歸根結(jié)底是解決問題,不解決問題的調(diào)查研究,只能是“偽調(diào)查”,不能算真正意義上的調(diào)查研究。當前,一些同志把調(diào)查研究當成一項任務(wù),只注重形式不注重內(nèi)容,為調(diào)查而調(diào)查;有的滿足于聽取匯報、召開座談會、組織問卷調(diào)查,只調(diào)查不研究。為此,要提高調(diào)查研究的質(zhì)量,必須堅決反對形式主義和做表面文章,端正調(diào)查研究作風和態(tài)度,秉持“有實事求是之意,無嘩眾取寵之心”的品格,把調(diào)查與研究有機統(tǒng)一起來,把量的分析與質(zhì)的判斷有機結(jié)合起來,敢于到矛盾最多、情況最復(fù)雜、處境最危險的第一線掌握第一手材料,總結(jié)第一手經(jīng)驗,拿出第一套方案,在第一時間內(nèi)解難題、抓落實,就達到了在“求是”的思維中把握“實事”,在“實事”的基礎(chǔ)上做到“求是”,以實現(xiàn)調(diào)查研究的根本目的。
七忌“受人擺布”?,F(xiàn)在,有的基層單位迎接上級的調(diào)查研究,不是實事求是匯報工作、反映情況,而是在揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖,在組織人員撰寫匯報材料,編一些大而空的“四六句”上下了不少功夫。有的調(diào)研路線已規(guī)定好,現(xiàn)地察看的單位提前做好了準備;參加座談人員提前指定,發(fā)言內(nèi)容經(jīng)過了“審查”;甚至有的問卷調(diào)查也進行過“演練”。這種預(yù)有準備的調(diào)查研究,的確可以讓領(lǐng)導(dǎo)少費心思和精力。但看到的是不是本來面貌,發(fā)現(xiàn)的是不是真實問題,揭示的是不是內(nèi)在規(guī)律值得考慮。為此,調(diào)查研究要盡力掌握調(diào)研活動的主動權(quán),既要充分考慮基層單位的安排,走走“規(guī)定路線”,又要注重采取一些“自選動作”,看一些沒有準備的地方,搞一些不打招呼、不作安排的隨機性“微服私訪”,力求準確、全面、深透地了解情況,防止出現(xiàn)“被調(diào)研”的現(xiàn)象。
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編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:調(diào)查研究 調(diào)查 群眾 注重 研究