全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議６日下午舉行記者會(huì)，五位政協(xié)委員回答記者提問(wèn)，暢談深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　出席記者會(huì)的政協(xié)委員分別是：國(guó)家工商總局原局長(zhǎng)周伯華、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生、百度公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏。

　　厲以寧：利益集團(tuán)和制度慣性是改革兩個(gè)“硬骨頭”

　　厲以寧說(shuō)，改革的“硬骨頭”是利益集團(tuán)和制度慣性，即路徑依賴(lài)。利益集團(tuán)在改革問(wèn)題上應(yīng)該服從大局，不要因?yàn)橐恍├婕瘓F(tuán)的反對(duì)或阻撓而使改革出現(xiàn)障礙，這需要有決心。關(guān)于路徑依賴(lài)，同樣需要勇氣來(lái)改革，要靠壯士斷腕的手段和決心，這是符合中國(guó)實(shí)際的。

　　在評(píng)價(jià)目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用狀況時(shí)，他指出，信用是最大的社會(huì)資本。中國(guó)今天出現(xiàn)了一些問(wèn)題，就是對(duì)信用不重視。兩個(gè)底線是不能違背的，第一是法律底線，第二是道德底線。一定要讓失信者沒(méi)有利益可圖，一方面政府要監(jiān)管，同時(shí)政府也必須講信用。

　　“西方有一句名言，他騙了所有的人，最后發(fā)現(xiàn)他被所有人騙了。”厲以寧說(shuō)，一定要恢復(fù)中華民族講信用的傳統(tǒng)。

　　陳錫文：土地制度改革會(huì)使政府收入結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化

　　針對(duì)農(nóng)村土地制度改革，陳錫文表示，推進(jìn)“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”，就必須對(duì)現(xiàn)行的土地管理制度，包括一系列法律法規(guī)問(wèn)題進(jìn)行改革。其次，還要建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的土地增值收益分配機(jī)制。相關(guān)改革目前正在確定哪些地方來(lái)搞試點(diǎn)，不久之后就會(huì)推出試點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。

　　針對(duì)飽受詬病的土地財(cái)政，陳錫文指出，任何一個(gè)政府不可能通過(guò)賣(mài)地來(lái)獲得收益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一系列土地制度改革，包括形成兼顧三者利益的土地分配機(jī)制、合理提高個(gè)人收益等，在相當(dāng)程度上都是要逐步降低政府從賣(mài)地中直接獲得的收入。只有降低了，土地才能在使用中更加得到重視，才能夠得到集約利用。土地制度改革會(huì)使目前的政府收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大的變化，當(dāng)然這種變化是朝著可持續(xù)的方向發(fā)展的。

　　周伯華：從法律法規(guī)上加大非公有制經(jīng)濟(jì)保護(hù)

　　在回答關(guān)于工商登記注冊(cè)制度改革的問(wèn)題時(shí)，周伯華說(shuō)，工商部門(mén)在廣東、深圳、上海開(kāi)展了試點(diǎn)工作。３月１日起，注冊(cè)資本登記制度改革全面實(shí)施。這項(xiàng)改革降低了投資者的準(zhǔn)入門(mén)檻，方便了企業(yè)，提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是對(duì)小微企業(yè)發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。

　　“以去年為例，在工商部門(mén)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各省也開(kāi)始抓試點(diǎn)，所以去年市場(chǎng)主體增長(zhǎng)了１０．３％，注冊(cè)資本金增長(zhǎng)了１８．２億。”周伯華說(shuō)，下一步正在完善信用信息更新體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)作，把改革取得的成果用法律和法規(guī)固定下來(lái)。

　　在回答如何加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)保護(hù)時(shí)，周伯華說(shuō)，要加快從法律法規(guī)實(shí)施的方面，真正保證各種所有制經(jīng)濟(jì)能夠依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　銀行業(yè)流動(dòng)性沒(méi)有什么太大問(wèn)題

　　針對(duì)前一階段銀行業(yè)出現(xiàn)的“錢(qián)荒”問(wèn)題，楊凱生表示，中國(guó)銀行業(yè)實(shí)際流動(dòng)性比例將近４４％，明顯高過(guò)監(jiān)管指標(biāo)；貸存比６５．４％，也明顯低于監(jiān)管部門(mén)要求小于等于７５％的指標(biāo)；流動(dòng)性的覆蓋率也比較好。此外，一些非監(jiān)管指標(biāo)中，西方國(guó)家同業(yè)融資占資金來(lái)源一般超過(guò)１５％，而我國(guó)銀行業(yè)比例比較低，幾家大銀行同業(yè)融資基本占比４．５％。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)銀行業(yè)的流動(dòng)性是沒(méi)有什么太大問(wèn)題的，但也要重視當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)。

　　楊凱生同時(shí)指出，到去年年末，我國(guó)銀行業(yè)不良貸款率平均約為１％，比２０１２年底上升了０．０５個(gè)百分點(diǎn)，但１％的水平仍然留有足夠的安全邊界。

　　李彥宏：互聯(lián)網(wǎng)是上天賜給中國(guó)的一個(gè)機(jī)會(huì)

　　在回答互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊問(wèn)題時(shí)，李彥宏說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)對(duì)零售業(yè)產(chǎn)生了比較大的影響，包括最近比較火的互聯(lián)網(wǎng)金融等，銀行、證券、保險(xiǎn)、基金都在積極向互聯(lián)網(wǎng)靠攏。

　　“最近打車(chē)，不會(huì)用智能手機(jī)打車(chē)軟件的人都很難打到車(chē)了。”李彥宏說(shuō)，這些改變不僅僅是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的事情，更多的是影響互聯(lián)網(wǎng)線下各種各樣的產(chǎn)業(yè)。

　　“我覺(jué)得互聯(lián)網(wǎng)是上天賜給中國(guó)的一個(gè)機(jī)會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)會(huì)使中國(guó)變得更強(qiáng)。”他說(shuō)。

　　李彥宏還表示，目前使用大數(shù)據(jù)面臨兩大問(wèn)題，一是對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和運(yùn)用習(xí)慣，二是使用效率問(wèn)題。（完）