本報(bào)訊（記者司晉麗）“1萬(wàn)塊錢從農(nóng)民手里買一畝地，轉(zhuǎn)手就100萬(wàn)塊錢賣出去。工商資本利用土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)村圈地的現(xiàn)象非常嚴(yán) 重！”全國(guó)政協(xié)委員張國(guó)俊說(shuō)，中共十八屆三中全會(huì)《決定》提出要“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”，但放開農(nóng)村土地 承包權(quán)要慎重，步子要穩(wěn)，首先要解決好法律問(wèn)題。

　　據(jù)他觀察，這類資本往往打著各種“產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)”旗號(hào)到農(nóng)村一圈就是幾萬(wàn)畝地，甚至更多。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一畝地產(chǎn)值1000塊錢，一下子收到1000塊錢覺(jué)得很有誘惑力，這讓圈地更容易了。

　　“問(wèn)題在于這些地最終極少數(shù)才會(huì)用到農(nóng)業(yè)上去。農(nóng)民失去了土地，土地最終也沒(méi)有達(dá)到本來(lái)的目的，土地流轉(zhuǎn)變成了新一輪的城市擴(kuò)張和工商資本的壟斷。”他說(shuō)。

　　張國(guó)俊建議，做實(shí)確權(quán)登記，保障好農(nóng)民利益和土地用途。對(duì)工商資本進(jìn)入農(nóng)地所帶來(lái)的“非農(nóng)化”、“非糧化”和土地兼并隱患，建立有效的約束機(jī)制予以遏制。 “限制工商資本的介入條件，對(duì)流轉(zhuǎn)后每年該片土地的產(chǎn)量提高有所要求，必須保證農(nóng)民收入有所提高。否則就會(huì)與中央的初衷背道而馳。”